(2009年10月)
第一章 總 則
為進(jìn)一步加強(qiáng)全省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃管理,，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點和科研方法創(chuàng)新,，規(guī)范和完善管理服務(wù)體制,，充分發(fā)揮我省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目的重要導(dǎo)向和示范作用，不斷提升學(xué)術(shù)研究水平,，打造學(xué)科產(chǎn)業(yè)集群和學(xué)術(shù)團(tuán)隊,，為全省哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科建設(shè)和人才隊伍建設(shè)創(chuàng)造寬松良好的政策環(huán)境，促進(jìn)哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展,。特修訂本辦法,。
第二章 指導(dǎo)思想
第一條 省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃工作的指導(dǎo)思想。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持解放思想,、實事求是,、與時俱進(jìn)，緊緊圍繞以黨的十七大提出的一系列重大理論觀點,、重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略部署為主攻方向，扎實開展中國特色社會主義理論體系研究,，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新,，為黨和政府提供決策咨詢服務(wù)，為中國特色社會主義經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)服務(wù),，為推動我省哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展服務(wù),。
第三章 評審原則
第二條 省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目評審立項工作的基本原則,。
1、堅持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重的原則,。鼓勵新興學(xué)科,、邊緣交叉學(xué)科和應(yīng)用學(xué)科相互交融與滲透，著力推出一批代表黑龍江哲學(xué)社會科學(xué)研究水平的理論研究成果,。
2,、堅持正確導(dǎo)向，高度重視評審質(zhì)量的原則,。堅持客觀公正,、公平競爭，充分發(fā)揚學(xué)術(shù)民主,；堅持立項課題應(yīng)具有較高的理論意義,、實踐價值和學(xué)術(shù)水準(zhǔn)；堅持質(zhì)量第一,、優(yōu)中選優(yōu),，擇優(yōu)立項，嚴(yán)把政治方向關(guān)和學(xué)術(shù)質(zhì)量關(guān),。
3,、堅持通訊初評和會議評審相結(jié)合的原則。申報項目實行匿名通訊初評和會議評審相結(jié)合的評審機(jī)制,，通訊初評入圍的,，提交會議評審。會議評審專家實行聘任制,、輪換制和遴選回避制,；對評審原則、評審標(biāo)準(zhǔn),、評審程序,、評審紀(jì)律做出明確規(guī)定。
4,、堅持重大理論問題研究和現(xiàn)實問題研究并重的原則,。重點支持我省經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的重大理論和現(xiàn)實問題研究；支持在國內(nèi)外具有領(lǐng)先地位,、具有填補(bǔ)學(xué)術(shù)空白性質(zhì)的學(xué)術(shù)研究,；支持基礎(chǔ)學(xué)科和優(yōu)長特色學(xué)科的研究。
第四章 項目管理
第三條 省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目設(shè)置及申報程序,。
1,、省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目設(shè)置分為七大類：重大項目,、后期資助項目、重點項目,、一般項目,、青年項目、專項項目和自選項目,。重大項目和后期資助項目每年組織開展一次,，年度項目每兩年組織開展一次。
2,、省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目申報工作啟動前,，由省社科規(guī)劃辦組織開展選題調(diào)研征集工作，在充分征求意見的基礎(chǔ)上制定項目規(guī)劃方案,，報部長辦公會議審議,，批準(zhǔn)后，下發(fā)通知公布課題指南,，重大項目,、后期資助項目和年度項目一律實行網(wǎng)上申報。
3,、受省委,、省政府委托的應(yīng)急性課題，在確有研究經(jīng)費保障的前提下,，可直接申請立項,，批準(zhǔn)立項的項目列入省社科研究規(guī)劃年度項目管理。
4,、申請人所在單位要認(rèn)真履行資格審查職責(zé),，嚴(yán)把申報質(zhì)量關(guān)，并對申報項目承擔(dān)信譽(yù)保證,。凡在申請項目中弄虛作假,、抄襲剽竊、侵犯知識產(chǎn)權(quán)者,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實后,，取消申報人三年申報資格，如已獲準(zhǔn)立項的一律撤銷項目,，并通報批評,。
第四條 省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目評審程序。
1,、省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃重大項目實行招標(biāo)和委托制，招標(biāo)項目采取通訊初評和會議評審的方式進(jìn)行,；委托項目采取后期資助項目的方式進(jìn)行,。后期資助項目,，指已完成80%以上的專著或研究報告，由5位專家對申報項目進(jìn)行審讀,，提出擬建議立項項目的意見,。項目最終立項由省委宣傳部部長辦公會決定。
2,、省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃年度申報項目實行通訊初評和會議評審制,。年度項目所列學(xué)科，一律實行專家匿名通訊初評,。通訊初評專家隨機(jī)抽選,，每個項目由5位專家組成，根據(jù)實際需要也可適當(dāng)增加通訊初評專家人數(shù),。計分時去掉一個最高分和一個最低分,，取其平均分值。適度降低通訊初評進(jìn)入會議評審的平均入圍比率,，項目初評入圍數(shù)量與最終立項數(shù)量的比例為3：2,。
3、通過通訊初評入圍的項目,，一律實行會議評審制,。會議評審專家在同行評議專家?guī)熘型扑]產(chǎn)生。會議評審專家實行輪換制,，一般任期二年,，任期內(nèi)專家隔年參加會議評審。會議評審專家要認(rèn)真執(zhí)行《省社科研究規(guī)劃項目評審規(guī)則》,，確保會議評審工作程序公正,、操作規(guī)范。建議立項項目須由評審專家組集體討論推薦,，經(jīng)學(xué)科評審組全體成員投票決定,，任何人不得以任何方式對投票施加影響。會議評審采取封閉式管理模式,。學(xué)科秘書由省社科規(guī)劃辦確定,，會議評審時間可根據(jù)各學(xué)科評審工作的實際需要，適當(dāng)延長,。
4,、項目評審結(jié)果經(jīng)省社科規(guī)劃辦審核后，按程序報省委宣傳部部長辦公會議審議,，批準(zhǔn)后,，予以立項。擬立項項目名單在黑龍江社會科學(xué)網(wǎng)上予以公示，公示期一周,。
第五條 省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目評審機(jī)制,。
1、回避機(jī)制,。凡當(dāng)年申報項目的評審專家不得擔(dān)任會議評審專家,，也不得擔(dān)任同類項目的通訊初評專家。通訊初評專家不能參加本單位項目的評審,；會議評審專家不能參加與申請人存在利益關(guān)系或其他可能影響公正因素的項目評審,。
2、監(jiān)督機(jī)制,。為增加評審立項工作透明度,，對于不涉及保密的評審立項有關(guān)信息和數(shù)據(jù)要適時上網(wǎng)公布，公開接受社會監(jiān)督,。
3,、誠信機(jī)制。建立信用管理數(shù)據(jù)庫,，對同行評議專家和會議評審專家實行信用記錄和信譽(yù)評價,。對信譽(yù)良好的評審專家，在申報項目時適當(dāng)給予加分獎勵,。對有嚴(yán)重失信行為者,，予以嚴(yán)肅處理。
4,、協(xié)調(diào)機(jī)制,。進(jìn)一步加強(qiáng)國家社科基金、國家自然基金和國家教育部項目的核對工作,，逐步建立資源共享的項目數(shù)據(jù)庫,，防止多頭申報和重復(fù)立項。
5,、約束機(jī)制,。申報單位或申報人均不得以任何名義走訪、咨詢評審組專家,，不得邀請學(xué)科評審組專家進(jìn)行申報前輔導(dǎo),，不得提前將申報材料送給學(xué)科評審組專家審閱，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實即取消申報人資格,。申報人有行賄行為經(jīng)查實的予以公開通報,，如已獲準(zhǔn)立項一律予以撤項，五年之內(nèi)不得申報項目,。評審專家和學(xué)科秘書不得為本部門,、本單位或申報人爭取項目，如有受賄等嚴(yán)重影響評審公正的行為，一經(jīng)查實即撤銷其評審專家或?qū)W科秘書資格,。其他工作人員不得代替申報人“攻關(guān)”,、找專家說情。不得泄露通訊初評專家和會議評審專家名單以及通訊評分結(jié)果和初評入圍情況,，不得泄露評審過程中的專家意見、未經(jīng)審批的評審結(jié)果以及其它可能影響公正性的信息,，不得擅自復(fù)制,、抄錄、留用,、擴(kuò)散申請書和其他評審材料,。
第六條 省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目評審規(guī)則。
1,、項目評審按照學(xué)科分類次依次進(jìn)行,；各學(xué)科評審組采取專家審讀、討論推薦和專家投票表決相結(jié)合的方式進(jìn)行,。
2,、評審組專家要認(rèn)真審讀申報項目內(nèi)容及申請人的學(xué)術(shù)背景情況，選題的意義價值,、課題論證的科學(xué)性,、可行性、可操作性,，研究基礎(chǔ),、研究實力和課題組團(tuán)隊構(gòu)成等，做出實事求是客觀公正的分析和評價,。
3,、評審組專家在醞釀推薦項目時要堅持集體討論，暢所欲言,，克服本位主義,，避免門戶之見；任何評審專家不得以個人名義推薦課題,。
4,、會議投票須有三分之二以上學(xué)科評審組成員出席方能進(jìn)行，獲得三分之二以上投票的評審項目視為通過,；學(xué)科秘書不能代替其它專家投票,，學(xué)科秘書要按照預(yù)定程序，現(xiàn)場收票,、唱票,、計票，評審專家代表監(jiān)票，投票匯總結(jié)果須由學(xué)科評審組組長和副組長簽字后有效,。
第七條 省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目立項程序,。
1、省社科規(guī)劃辦在評審工作結(jié)束后一個月內(nèi),，向項目負(fù)責(zé)人所在單位發(fā)出《立項通知書》,。
2、簽屬立項《合同書》,，立項合同書是雙方行使權(quán)力和履行義務(wù)的有效協(xié)議,，項目負(fù)責(zé)人及所在單位必須嚴(yán)格遵守，要確保研究質(zhì)量和研究任務(wù),，自覺維護(hù)省社科研究規(guī)劃年度項目的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。
3、省社科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)全省社科研究規(guī)劃項目的全面指導(dǎo),、管理和監(jiān)督,，有權(quán)調(diào)閱課題組的中期研究成果及相關(guān)成果和信息。
第八條 省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目成果鑒定程序,。
1,、項目最終成果實行鑒定結(jié)項制。鑒定結(jié)項工作在省社科規(guī)劃辦的統(tǒng)一組織指導(dǎo)下進(jìn)行,，每年組織開展2次,，由項目負(fù)責(zé)人提出鑒定結(jié)項申請，填寫《省社科研究規(guī)劃項目鑒定結(jié)項審批書》,，按程序報所在單位科研管理部門審核,，審核后上報。
2,、項目最終成果實行雙項匿名通訊鑒定制,。成果鑒定分為四個等級：優(yōu)秀、良好,、合格,、不合格。省社科規(guī)劃辦對專家打分和鑒定意見進(jìn)行綜合匯總,，根據(jù)專家鑒定意見和平均打分情況確定成果鑒定等級,。平均打分在85分以上，不少于4位專家打分在85分以上,，不少于4位專家劃優(yōu)秀等級的,，為“優(yōu)秀”；平均打分在75分以上,，不少于4位專家打分在75分以上,，不少于4位專家劃良好等級的,，為“良好”；平均打分在65分以上,，不少于4位專家打分在65分以上,，不少于4位專家劃合格等級的，為“合格”,；平均打分在65分以下的,，為“不合格”。
3,、項目最終成果實行先鑒定后出版制,。計劃出版的專著類成果，必須堅持先鑒定后出版的原則,，個別成果確需先出版的，要按程序報批,。對于違反規(guī)定擅自出版的,，要按本辦法規(guī)定予撤銷項目。
4,、成果鑒定實行等級制,。獲良好以上鑒定等級的成果向項目負(fù)責(zé)人頒發(fā)《鑒定證書》，在證書中注明成果鑒定等級,；鑒定等級為“合格”的,，要暫緩結(jié)項，項目負(fù)責(zé)人要依據(jù)專家鑒定意見進(jìn)行修改,，修改后寫出修改說明,，上報復(fù)審結(jié)項；鑒定等級為“不合格”的,，由省社科規(guī)劃辦組織專家進(jìn)行二次鑒定,，經(jīng)二次鑒定仍“不合格”的，予以撤銷項目,，項目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申報省社科研究規(guī)劃項目,。
第九條 加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德建設(shè)。規(guī)范學(xué)術(shù)道德,，樹立良好學(xué)術(shù)風(fēng)氣,，是哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃管理工作的重要原則。社科項目管理單位,，要認(rèn)真履行工作職責(zé),，嚴(yán)把申報項目入口關(guān)和成果鑒定出口質(zhì)量關(guān)，不合格的申報材料一律不準(zhǔn)上報,；項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備良好的學(xué)術(shù)品質(zhì)和道德規(guī)范,。要嚴(yán)于律已,，遵守學(xué)術(shù)道德，規(guī)范學(xué)術(shù)行為,，堅持學(xué)術(shù)操守,，維護(hù)學(xué)術(shù)尊嚴(yán)。凡在研究成果中存在弄虛作假,、抄襲剽竊或侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的,，一經(jīng)查實，一律按撤項處理,，并通報批評,，項目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申報國家及省社科研究規(guī)劃項目。
第五章 中期檢查
第十條 省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目中期檢查,。
1,、項目中期檢查每年集中組織開展一次，實施項目中期檢查是省哲學(xué)社會科學(xué)項目管理工作的重要組成部分,，是保證項目研究質(zhì)量和按期完成研究任務(wù)的有效措施,，項目承擔(dān)單位要按規(guī)定認(rèn)真組織開展中期檢查工作，項目負(fù)責(zé)人要如實填寫《年度中期檢查表》,。
第十一條 省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目重大事項變更和審批,。項目執(zhí)行過程中實行重大事項報告審批制，項目在研期間,，改變成果名稱,、改變成果形式、內(nèi)容重大調(diào)整,、增加課題組成員（指具有副高級以上職稱或具有博士學(xué)位的人員）,、負(fù)責(zé)人或項目管理單位變更以及延期或其他重要事項變更者，須由項目負(fù)責(zé)人提交書面報告,，填寫《省社科研究規(guī)劃項目重大事項變更審批表》,，按程序上報審批。重大事項變更審批工作每年在項目中期檢查時集中報批一次,，特殊情況除外,。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有重大事項變更未報告者，暫停撥款,，待履行報批程序,，經(jīng)審批后，再恢復(fù)撥款,。
第六章 經(jīng)費管理
第十二條 省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目經(jīng)費管理原則,。
1、明確目標(biāo),，突出重點,。研究經(jīng)費主要用于資助我省哲學(xué)社會科研究領(lǐng)域,，具有重要理論價值和實踐意義、對學(xué)科建設(shè)和發(fā)展具有重要影響的學(xué)術(shù)研究,，避免分散使用,。
2、科學(xué)安排,，合理配置,。要嚴(yán)格按照項目研究的目標(biāo)和任務(wù)，科學(xué)合理地編制和安排項目經(jīng)費預(yù)算,，杜絕隨意性,。要加強(qiáng)相關(guān)科研資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和有效整合，避免重復(fù)浪費,。
3,、權(quán)責(zé)明確，規(guī)范管理,。項目經(jīng)費管理各方要責(zé)權(quán)明確,，各負(fù)其責(zé)，切實加強(qiáng)項目經(jīng)費的有效管理,。
4、單獨核算,，�,？顚Ｓ谩ｍ椖拷�(jīng)費要納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,，單獨核算,，任何單位和個人不得截留、擠占和挪用,，確保�,？顚Ｓ茫⒔⒆粉檰栃C(jī)制,。
第十三條 省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目經(jīng)費管理使用范圍,。
1、資料費：指在項目研究過程中發(fā)生的資料收集,、錄入,、復(fù)印、翻拍,、翻譯等費用,，以及必要的圖書和專用軟件購置費等。
2,、數(shù)據(jù)采集費：指在項目研究過程中發(fā)生的問卷調(diào)查,、數(shù)據(jù)跟蹤采集,、案例分析等費用。
3,、差旅費：指在項目研究過程中開展國內(nèi)調(diào)研活動所發(fā)生的交通費,、食宿費及其它費用，差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
4,、會議費：指在項目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而召開小型會議的費用,。會議費的開支應(yīng)當(dāng)按照國家及省有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量,、會議開支標(biāo)準(zhǔn)和會期,。
5、國際合作與交流費：指在項目研究過程中發(fā)生的赴國外及港澳臺地區(qū)調(diào)研的交通費,、食宿費及其它費用,。項目經(jīng)費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制國際合作與交流費支出，并執(zhí)行國家及省外事經(jīng)費管理的有關(guān)規(guī)定,。因項目研究確需開支國際合作與交流費的,，應(yīng)當(dāng)在項目預(yù)算中單獨列示，并按程序報批,。
6,、設(shè)備費：指在項目研究過程中發(fā)生的購置或租賃使用外單位設(shè)備而發(fā)生的費用。項目經(jīng)費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制設(shè)備費支出,。因項目研究確需購置的,，應(yīng)當(dāng)在項目預(yù)算中單獨列示，并經(jīng)省社科規(guī)劃辦批準(zhǔn)后方可購置,。項目負(fù)責(zé)人所在單位要按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定進(jìn)行管理,。
7、咨詢費：指在項目研究過程中發(fā)生的支付給臨時聘請咨詢專家的費用,。咨詢費不得支付給課題組成員及項目管理的相關(guān)人員,。咨詢費支出總額不得超過項目資助額的5%。
8,、勞務(wù)費：指在項目研究過程中發(fā)生的支付給直接參與項目研究的在校研究生和其它課題組臨時聘用人員等勞務(wù)性費用,。勞務(wù)費支出總額不得超過項目資助額的5%。
9,、印刷費：指在項目研究過程中發(fā)生的項目研究成果的打印費,、印刷費和謄寫費等。
10,、管理費：指在項目研究過程中對項目負(fù)責(zé)人所在單位為組織項目研究而支出的費用,。管理費的支出總額,，重大項目及重點項目每項不超過1500元；其他項目不得超過1000元,，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)提取和重復(fù)提取,。
11、鑒定費：指在項目結(jié)項時對項目成果的政治和學(xué)術(shù)質(zhì)量進(jìn)行評估所發(fā)生的費用,。鑒定費每項1200元,，從項目研究經(jīng)費中扣除，自選項目鑒定費由項目承擔(dān)單位統(tǒng)一支付,，鑒定專家勞務(wù)費每人每項200元,，鑒定協(xié)辦單位勞務(wù)費，每項20元,。因成果質(zhì)量問題需組織第二次鑒定發(fā)生的費用,，從尚未撥付的項目經(jīng)費中扣除。
第十四條 出版補(bǔ)助費,。項目研究成果通過結(jié)項后,，結(jié)余經(jīng)費可用于專著類的成果出版補(bǔ)助。
第十五條 其他費用支出,。項目研究過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出,，應(yīng)當(dāng)在項目預(yù)算中單獨列示，單獨核定,。
第七章 經(jīng)費預(yù)算審批
第十六條 經(jīng)費編制預(yù)算,。項目申請人在填寫申請書時，要根據(jù)省社科規(guī)劃辦公布的經(jīng)費資助額度編制項目經(jīng)費概算,。
第十七條 程序和原則。項目負(fù)責(zé)人接到立項通知書后,，要按批準(zhǔn)的資助額度編制經(jīng)費預(yù)算,，并按要求填寫預(yù)算回執(zhí)，于10日內(nèi),，將列有預(yù)算的回執(zhí)報本單位科研管理部門,，由單位科研管理部門統(tǒng)一上報，無特殊原因逾期不報回執(zhí)者,，視為自動放棄資助,，不再辦理撥款手續(xù)。
1,、項目預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目研究的合理需要,，堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,。
2,、應(yīng)根據(jù)項目經(jīng)費開支范圍確定支出科目編制預(yù)算,，對主要用途和理由進(jìn)行詳細(xì)說明。
3,、編制項目經(jīng)費預(yù)算應(yīng)接受本單位財務(wù)管理部門和科研管理部門的指導(dǎo)和審核,。
第十八條 省社科規(guī)劃辦對列有項目經(jīng)費預(yù)算的回執(zhí)進(jìn)行審核，審核批準(zhǔn)后,，將項目啟動經(jīng)費撥付項目負(fù)責(zé)人所在單位,。項目經(jīng)費由項目負(fù)責(zé)人所在單位統(tǒng)一管理，不得轉(zhuǎn)撥其它單位,。
第十九條 項目經(jīng)費根據(jù)項目類別和完成期限,，分期撥付。重大項目,、后期資助項目,、重點項目、一般項目,、青年項目的研究經(jīng)費分二次撥付,，立項當(dāng)年以回執(zhí)為憑撥付資助經(jīng)費的50%，剩余經(jīng)費在項目結(jié)項后統(tǒng)一撥付,；專項項目一次性撥付,。未通過鑒定結(jié)項的項目，不予撥付剩余經(jīng)費,。
第二十條 項目負(fù)責(zé)人所在單位,，要嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定，制定內(nèi)部管理辦法,，建立健全內(nèi)部控制機(jī)制,，加強(qiáng)項目經(jīng)費的管理和監(jiān)督。
第二十一條 項目負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照本辦法開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)辦理經(jīng)費支出,。嚴(yán)禁使用項目經(jīng)費支付各種罰款,、捐款、贊助,、投資等,，嚴(yán)禁以任何方式變相謀取私利。
第二十二條 項目完成后,，項目負(fù)責(zé)人要會同所在單位財務(wù)部門清理該項目收支賬目,，編制項目決算表，并附財務(wù)部門打印的項目經(jīng)費開支明細(xì)賬,。
第八章 經(jīng)費使用監(jiān)督
第二十三條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)后的項目經(jīng)費預(yù)算,，經(jīng)費預(yù)算額度一經(jīng)批準(zhǔn)不再追加，項目負(fù)責(zé)人不能以任何理由，無故中止項目研究,。有下列情節(jié)者,，省社科規(guī)劃辦將依據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定，予以撤銷項目,。以經(jīng)費不足為理由擅自拖延項目完成時間或不按規(guī)定時間完成研究任務(wù)的,；因故中止項目研究的，指項目負(fù)責(zé)人因出國,、生病,、死亡或其它原因不能繼續(xù)研究的；嚴(yán)重違反財務(wù)制度或其他原因而被撤銷項目的,。被撤銷項目要全額追回已撥經(jīng)費,，項目負(fù)責(zé)人所在單位必須協(xié)助追回全部經(jīng)費并負(fù)責(zé)退還。如無正當(dāng)理由,，接到通知超過三個月仍未退還的,，視情況對該單位做出相應(yīng)的處理。
第二十四條 省社科規(guī)劃辦行使項目經(jīng)費管理監(jiān)督和檢查指導(dǎo)職責(zé),。每年將有重點地對項目經(jīng)費管理使用情況進(jìn)行檢查,，項目承擔(dān)單位要積極配合，如實反映情況,，提供相關(guān)資料,。不符合本辦法規(guī)定的，應(yīng)及時予以糾正,。項目負(fù)責(zé)人所在單位和財務(wù)管理部門,，要對經(jīng)費預(yù)決算和各項開支情況進(jìn)行審核檢查，要妥善保存項目經(jīng)費賬目和單據(jù),。
第二十五條 省社科規(guī)劃辦對項目經(jīng)費管理使用情況實行量化指標(biāo)和績效考評制,。考評結(jié)果將作為每五年一次評選省社科研究規(guī)劃項目管理先進(jìn)單位的重要依據(jù),。
第二十六條 對違反本辦法規(guī)定者,，視情節(jié)輕重分別采取書面警告、通報批評,、停止撥款,、撤銷項目,、追回全部經(jīng)費等處理措施,。
第九章 研究基地管理
第二十七條 建設(shè)研究基地的基本原則。省社科研究基地由省社科規(guī)劃辦與承擔(dān)單位共建,，以基地承擔(dān)單位為主,。堅持“競爭入選、定期評估、量化管理,、達(dá)標(biāo)扶持,、淘汰替補(bǔ)、動態(tài)管理的原則,。實行考核評估制,，考核評估達(dá)標(biāo)的，繼續(xù)予以政策扶持和項目支持,；考核評估未達(dá)標(biāo)的實行淘汰替補(bǔ),。考核評估為“優(yōu)秀”的,，可申請在下一年度試行以目標(biāo)管理為主的管理方式,，由省社科規(guī)劃辦與管理部門簽訂目標(biāo)管理協(xié)議。在考核評估的基礎(chǔ)上,，根據(jù)全省社會科學(xué)學(xué)科建設(shè)和人才隊伍建設(shè)的需要,，再適當(dāng)擴(kuò)大建設(shè)省社科研究基地規(guī)模數(shù)量。
第二十八條 研究基地管理職能,。
1,、省社科規(guī)劃辦負(fù)責(zé)制定全省社科研究基地的建設(shè)規(guī)劃及管理辦法；組織開展研究基地申報評審,、檢查評估,，發(fā)布課題指南。
2,、申報單位負(fù)責(zé)組織開展研究基地的推薦申報工作,，并對已建研究基地實施具體管理；負(fù)責(zé)制定研究基地學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的中長期發(fā)展規(guī)劃,，為研究基地提供良好的科研條件和相應(yīng)的配套經(jīng)費,；負(fù)責(zé)組織開展研究基地的重大課題研究及重大學(xué)術(shù)活動。
第二十九條 研究基地機(jī)構(gòu)設(shè)置,。
1,、研究基地實行主任（所長）負(fù)責(zé)制，實行任期制和目標(biāo)責(zé)任制,，受聘者任期不少于三年,，連聘、連任不超過三屆,。受聘者年齡一般不超過65歲,；研究基地的人員實行聘任制，專兼職人員一般不少于7人,，其中專職人員不得少于3人,，兼職人員不得少于4人。研究基地專兼職人員的任免需按程序上報備案。
第三十條 研究基地的項目設(shè)置,。研究基地設(shè)重大項目和重點項目兩大類,，選題根據(jù)調(diào)研情況而定，項目申報采取招標(biāo)的方式進(jìn)行,，由省社科規(guī)劃辦下發(fā)通知,，發(fā)布《課題指南》。重大項目采取評審專家審讀的方式確定擬立項項目,；重點項目評審采取專家通訊初評和會議評審的方式確定擬立項項目,，由評審組專家提出擬立項項目建議，省社科規(guī)劃辦按程序報省委宣傳部部長辦公會議審議,，批準(zhǔn)后,，予以立項，下達(dá)立項通知書,。
第三十一條 研究基地經(jīng)費管理,。研究基地掛牌后，建設(shè)經(jīng)費由承擔(dān)單位負(fù)責(zé)配置,，每個研究基地每年投入總經(jīng)費不得少于20萬元,，經(jīng)費用于研究基地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目研究,、圖書資料購置以及組織國際,、國內(nèi)學(xué)術(shù)會議交流等。項目資助經(jīng)費依次為：重大項目3萬元,、重點項目2萬元（從研究基地專項經(jīng)費中列支）,；項目管理費提取標(biāo)準(zhǔn)為5%，最高額度不得超過1500元,；基礎(chǔ)建設(shè)經(jīng)費不準(zhǔn)提取管理費,；研究基地建設(shè)經(jīng)費專款專用,，不得挪用,、擠占。每年研究基地的建設(shè)經(jīng)費和項目配套經(jīng)費要列入單位當(dāng)年的財務(wù)預(yù)算,。
第三十二條 研究基地檢查與評估,。為使研究基地盡快達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，承擔(dān)單位應(yīng)每半年檢查一次研究基地建設(shè)規(guī)劃和項目執(zhí)行情況,。省社科規(guī)劃辦每年度組織一次檢查,，每三年組織一次考核評估，考核評估工作采取量化的方式進(jìn)行,�,？己藘�(nèi)容：研究基地設(shè)施建設(shè)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，組織機(jī)構(gòu),、規(guī)章制度和管理辦法是否鍵全,，辦公場所及設(shè)備是否完備，經(jīng)費投入是否到位,，人才培養(yǎng)和學(xué)科建設(shè)目標(biāo)任務(wù)是否完成以及管理水平和業(yè)績等情況,。
第三十三條 研究基地申報資格與評估程序。
1,、申報資格
（1）省哲學(xué)社會科學(xué)研究基地的申報范圍,，限設(shè)有博士、碩士點或省級重點學(xué)科的普通高校,，�,。ㄊ校┪h校，省社會科學(xué)院和省直社科研究機(jī)構(gòu),。
（2）擁有與申報單位相關(guān)的學(xué)科研究團(tuán)隊,，具有較強(qiáng)的學(xué)術(shù)科研實力，能夠開展多學(xué)科多領(lǐng)域的綜合性學(xué)術(shù)研究,。
（3）申報單位要有明確,、穩(wěn)定的學(xué)科和研究方向，研究特色突出,、優(yōu)勢明顯,；學(xué)術(shù)研究成果在國內(nèi)學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位、達(dá)到先進(jìn)水平,，在國際同行中具有一定影響,，在開展綜合研究、應(yīng)用研究和決策咨詢服務(wù)等方面有突出貢獻(xiàn),。
（4）申報單位擁有在省內(nèi)和國內(nèi)有較高知名度的學(xué)科帶頭人,，具有一支結(jié)構(gòu)合理、年富力強(qiáng)的專兼職科研隊伍,，特別是中青年學(xué)科梯隊,。
（5）申報單位要具有一套切實可行的發(fā)展規(guī)劃和工作保障措施，擁有與申報學(xué)科配套的專業(yè)圖書資料,，獨立的辦公用房,、資源共享的圖書資料室用房及硬軟件設(shè)備；擁有專項建設(shè)性經(jīng)費,、研究經(jīng)費和必要的辦公經(jīng)費,。
（6）申報單位名稱應(yīng)體現(xiàn)適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和文化建設(shè)的相關(guān)學(xué)科和專業(yè)，擁有二,、三級學(xué)科專業(yè)或跨學(xué)科的綜合性研究領(lǐng)域,。
（7）申報單位所在學(xué)校（學(xué)院）擁有國內(nèi)外公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物,，并成為研究基地學(xué)術(shù)成果發(fā)表的主要園地。
2,、評審程序,。研究基地申報評審采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式進(jìn)行，經(jīng)所在單位申報推薦,，省社科規(guī)劃辦組織專家評審,，對似設(shè)立研究基地提出意見，按程序報省委宣傳部部長辦公會議審議,，批準(zhǔn)后,，正式掛牌；研究基地的評審標(biāo)準(zhǔn),，按本辦法執(zhí)行,；評審工作堅持公平、公正,、公開的原則,，堅持注重質(zhì)量和寧缺勿濫的原則。
第十章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
第三十四條 省哲學(xué)社會科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，是加強(qiáng)和完善哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃管理服務(wù)體制的重要保障措施,，是推進(jìn)科學(xué)管理、民主管理和依法管理的重要方法和手段,。省社科研究規(guī)劃工作,，要充分利用黑龍江社會科學(xué)信息管理系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)管理平臺，加強(qiáng)項目申報,、項目評審,、項目立項、項目中期檢查和成果鑒定結(jié)項等工作的有效管理,。要逐步建立健全和完善省社科同行評議專家?guī)旃芾淼拈L效機(jī)制,，發(fā)揮同行評議專家?guī)煸陧椖吭u審立項、成果鑒定結(jié)項和考核評估中的作用,。要進(jìn)一步規(guī)范專家數(shù)據(jù),、學(xué)科分類、研究方向,、代表性成果和獲獎情況等數(shù)據(jù)信息更新和采集工作,。
第十一章 成果運用轉(zhuǎn)化
第三十五條 省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃工作，要高度重視研究成果的宣傳運用和轉(zhuǎn)化工作,。堅持成果質(zhì)量第一,，打造精品生產(chǎn)工程，擴(kuò)大成果宣傳推廣渠道,。要通過東北網(wǎng),、黑龍江社會科學(xué)網(wǎng),、廣播電視、報刊,、成果要報,、成果選編等媒介形式加大優(yōu)秀成果宣傳推廣力度，擴(kuò)大影響,，為黨和政府提供決策咨詢服務(wù)。
第十二章 附 則
第三十六條 本辦法適用于全省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃各類項目,。
第三十七條 本辦法由省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室負(fù)責(zé)解釋,。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《管理辦法》同時廢止,。以前發(fā)布的辦法中與本辦法不一致的,，按照本辦法執(zhí)行。