2008年10月17日,黑龍江省首屆社會科學(xué)學(xué)術(shù)年會東北農(nóng)業(yè)大學(xué)“文明生態(tài)·綠色龍江”學(xué)術(shù)專場在東北農(nóng)業(yè)大學(xué)召開。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)校長李慶章、校黨委副書記胡國良、省社科聯(lián)副主席劉幸、省農(nóng)業(yè)委員會合作處處長王維海、省農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作辦公室主任侯立宏等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。包括來自全省各地高校和科研機構(gòu)的50余位專家學(xué)者在內(nèi)的近200人參加會議。
東北農(nóng)業(yè)大學(xué)校長李慶章在開幕式中致詞,省社科聯(lián)副主席劉幸在講話中介紹了本屆學(xué)術(shù)年會的基本情況和重要意義,并對與會代表提出了殷切希望,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)研究基地主任索志林主持大會交流,省農(nóng)委農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移辦公室主任侯立宏圍繞改革開放30年農(nóng)村的發(fā)展變化作了主題發(fā)言。在本次學(xué)術(shù)研討會中,與會學(xué)者以廣闊視野,從不同角度對“文明生態(tài)·綠色龍江”這一主題進行了探討。
一、糧食綜合生產(chǎn)能力與糧食安全問題
糧食綜合生產(chǎn)能力與糧食安全問題一直是世界性重大問題,倍受世界各國政府及專家學(xué)者的關(guān)注與研究。尤其黑龍江省作為中國重要的糧食產(chǎn)區(qū)和商品糧基地,糧食生產(chǎn)在全國占有十分重要的戰(zhàn)略地位,黑龍江省的縣域經(jīng)濟也是以糧食生產(chǎn)為重點的經(jīng)濟,因此糧食安全問題受到與會許多學(xué)者的關(guān)注。
圍繞黑龍江省糧食安全問題,省委黨校邵立民教授通過對世界和中國糧食安全與糧食生產(chǎn)能力現(xiàn)狀及黑龍江省在全國糧食安全中重要地位的分析,指出了我省在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和糧食生產(chǎn)能力方面存在問題,提出了加強我省農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與糧食生產(chǎn)能力的對策。他認為,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是確保糧食豐產(chǎn)、農(nóng)民增收的百年大計;應(yīng)提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入;要狠抓中小型水利建設(shè),抓緊編制和完善縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃,整體推進農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理;加強耕地保護和土壤改良;加快推進農(nóng)業(yè)機械化;積極建立健全黑龍江省及各市、縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心;繼續(xù)加強生態(tài)省建設(shè)。省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所歐陽懷東研究員提出建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及國家糧食安全保障基地,構(gòu)建我省特色經(jīng)濟新框架體系。他在發(fā)言中論述了世界糧食安全形勢,分析了我國糧食安全現(xiàn)狀,黑龍江省在保障國家糧食安全中的重要地位。從保障國家糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打造龍江第5個特色經(jīng)濟版塊的視角,闡明了黑龍江省經(jīng)濟布局和農(nóng)業(yè)發(fā)展新的思路、目標(biāo),有針對性的提出了農(nóng)業(yè)機械化帶動現(xiàn)代化突破,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸增收、增效,綠色食品提檔升級,健康養(yǎng)殖業(yè)加速增收,食品安全和市場準(zhǔn)入監(jiān)管,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系完善,農(nóng)業(yè)科技支撐體系強化,新型農(nóng)民技能培訓(xùn)和素質(zhì)提高,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力建設(shè)10大行動方略,從宏觀布局到微觀操作不同層面,清晰地描繪出黑龍江省由農(nóng)業(yè)大省闊步邁入農(nóng)業(yè)強省,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的路徑與軌跡。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)楊輝老師對新農(nóng)村建設(shè)可能出現(xiàn)的制約糧食生產(chǎn)的因素進行了分析,他指出,各種非農(nóng)用途占用耕地、農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整占用耕地、單位面積糧食作物產(chǎn)量提高困難等因素都制約了新農(nóng)村建設(shè)的糧食生產(chǎn),并在此基礎(chǔ)上進一步提出新農(nóng)村建設(shè)過程中保障我國糧食安全的對策建議,應(yīng)嚴格控制不合理占用耕地現(xiàn)象;進行種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷增加糧食生產(chǎn)能力;調(diào)整和優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局,努力擴大糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力;加大優(yōu)良品種和種糧技術(shù)的推廣,建立科技支撐的長效機制。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),糧食生產(chǎn)更是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。因此,糧食綜合能力的提高是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重,也是當(dāng)前加快新農(nóng)村建設(shè),促進社會穩(wěn)定、和諧的重要保證。省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所霍建軍副研究員對于提高黑龍江省糧食綜合生產(chǎn)能力問題,從加快種植業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu)調(diào)整;加快發(fā)展綠色經(jīng)濟;充分發(fā)揮草地資源和農(nóng)區(qū)牧業(yè)資源優(yōu)勢,盡快把畜牧業(yè)建成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化力度,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變;積極推進農(nóng)業(yè)科技進步;提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),促進農(nóng)民經(jīng)濟行為的理性化;加強經(jīng)營管理,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),不斷改善農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;建立與完善加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、法規(guī)保障體系等10個方面系統(tǒng)提出了一系列具體可行的措施。
二、耕地保護與資源問題
土地利用和覆被變化是目前全球變化研究的熱點和前沿問題,而耕地作為最基本的自然資源,其數(shù)量變化及其存量,關(guān)系到糧食安全和人類生存,已成為土地可持續(xù)利用研究的重要問題。黑龍江作為農(nóng)業(yè)資源大省,其耕地面積的變化更值得關(guān)注。
針對黑龍江耕地問題,哈爾濱商業(yè)大學(xué)湯姿通過研究1978年-2007年黑龍江省耕地數(shù)量變化規(guī)律,并對其驅(qū)動因子進行了通經(jīng)分析。結(jié)果顯示,與我國其他地區(qū)耕地減少不同,黑龍江省耕地面積處于動態(tài)增加中。所選驅(qū)動因子對耕地面積的作用大小依次為:農(nóng)業(yè)機械總動力>GDP>農(nóng)村固定資產(chǎn)投資>年末總收入>單位面積糧食產(chǎn)量>城市化水平>糧食作物種植面積與農(nóng)作物總播種面積比。從這個分析中她得出,農(nóng)業(yè)機械總動力和GDP因素對耕地影響最大,主要是直接影響;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、人口因素與耕地的相關(guān)系數(shù)較大,但直接影響較小;糧食單產(chǎn)、城市化對耕地的影響主要通過間接作用;糧食作物種植面積與農(nóng)作物總播種面積比對耕地變化的影響較小。可見耕地保護必須考慮各種影響因素,采取綜合的措施。我國糧食生產(chǎn)規(guī)模小,生產(chǎn)條件落后,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,技術(shù)含量不高,勞動生產(chǎn)率和比較效益都很低,耕地質(zhì)量仍在不斷下降,政府采取多種宏觀調(diào)控措施,確保耕地總量動態(tài)平衡目標(biāo)的實現(xiàn),保證人口增加對糧食需求的供給,就必須采取多種措施提高耕地質(zhì)量,不斷提高糧食單產(chǎn)水平。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)張啟文副教授從確保國家糧食安全的角度,提出提高耕地質(zhì)量的具體措施。他認為應(yīng)增加有積肥投入,加強農(nóng)田水利基本建設(shè),發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化作用;防止耕地沙化、水土流失和污染,建立耕地保護長效機制。
耕地資源是糧食生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)和基本保障,合理進行耕地資源區(qū)劃是因地制宜制定耕地資源開發(fā)利用與農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和對策的依據(jù)。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)杜國明老師以黑龍江省13個市轄區(qū)和64個縣市行政區(qū)為區(qū)劃單元,依據(jù)數(shù)字化地形圖、地貌圖、土壤圖、行政區(qū)畫圖、DEM數(shù)據(jù)、降水分布圖、≥10°C積溫分布圖等空間數(shù)據(jù)和多種社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),依據(jù)地域分異原則、綜合分析與主導(dǎo)因素相結(jié)合原則、地域完整性原則、區(qū)域共軛原則,在GIS技術(shù)支持下,應(yīng)用主導(dǎo)標(biāo)志法、地理相關(guān)分析法、順序劃分與合并法將黑龍江省耕地資源劃分為4大區(qū)12個二級區(qū),并指出不同區(qū)域耕地資源開發(fā)利用的特點。
三、新農(nóng)村建設(shè)與縣域經(jīng)濟發(fā)展
黑龍江的振興應(yīng)該是黑龍江省經(jīng)濟的全面振興,涉及工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市、農(nóng)村等諸多領(lǐng)域。要充分發(fā)揮市場機制的作用和民間力量的培育,轉(zhuǎn)變城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的非均衡發(fā)展模式,就必須大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。縣域經(jīng)濟是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟,其實力和活力直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。
針對縣域經(jīng)濟發(fā)展問題,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)史元教授提出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進黑龍江省縣域經(jīng)濟發(fā)展。她強調(diào),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平標(biāo)志著農(nóng)業(yè)發(fā)展的程度,同時也制約著縣域經(jīng)濟的發(fā)展速度。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟要以農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)高速發(fā)展,要依賴于完善的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,不斷增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,才能增強縣域經(jīng)濟的綜合競爭力。如何加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,她認為,要增加中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資比例、狠抓水利設(shè)施建設(shè)、加強耕地保護和土壤改良、加快推進農(nóng)業(yè)機械化進程、加強農(nóng)村和林場所生態(tài)環(huán)境建設(shè)。省社科院經(jīng)濟研究所副研究員李成龍?zhí)岢隽诉m應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求,調(diào)整縣域經(jīng)濟發(fā)展思路。應(yīng)圍繞一條主線,即縣域經(jīng)濟社會發(fā)展要突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化這一主線;突出兩大重點,即一手抓包括縣城和中心鎮(zhèn)在內(nèi)的新城鎮(zhèn)建設(shè),一手抓社會主義新農(nóng)村建設(shè);構(gòu)建三大關(guān)系,即構(gòu)建平等公平的城鄉(xiāng)關(guān)系、互動互助的城鄉(xiāng)關(guān)系、和諧共富的城鄉(xiāng)關(guān)系;促進四個集中,即一是提升工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)建設(shè),促進工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,二是遵循大眾小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化道路,促進人口向縣城或中心城鎮(zhèn)集中,三是加快中心村建設(shè),促進農(nóng)民居住向農(nóng)村新社區(qū)集中,四是推進農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,按照“依法、自愿、有償”原則促進農(nóng)地經(jīng)營向農(nóng)業(yè)大戶集中。
四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)預(yù)測問題和耕地資源稟賦與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),它與國民經(jīng)濟中的諸多行業(yè)息息相關(guān)。所以,科學(xué)地預(yù)測農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu),不僅對農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控具有重要的指導(dǎo)作用,而且對其它行業(yè)也具有重要的參考價值。目前關(guān)于這一問題的研究還僅僅局限在定性分析的水平上。
東北農(nóng)業(yè)大學(xué)王福林教授圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結(jié)構(gòu)預(yù)測這一問題,提出了一種方法——馬爾柯夫預(yù)測法,并給出了其狀態(tài)轉(zhuǎn)移概率矩陣的估算模型與方法,應(yīng)用此方法預(yù)測了我國農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)的產(chǎn)值結(jié)構(gòu)。結(jié)果表明,該方法對該問題的預(yù)測具有較高的精度。
東北農(nóng)業(yè)大學(xué)趙映慧對黑龍江省耕地資源稟賦對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展影響進行了課題性的研究。她將縣作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展研究單元,利用SPSS軟件進行聚類分析,以耕地面積和糧食產(chǎn)量為標(biāo)準(zhǔn)將縣劃為耕地資源豐富縣、充足縣、適量縣、缺乏縣和貧乏縣5類;以農(nóng)民純收入、GDP和人均GDP為標(biāo)準(zhǔn)將縣劃為富康縣、富裕縣、溫飽縣、貧窮縣、貧困縣5類。對耕地資源稟賦和經(jīng)濟發(fā)展水平間相關(guān)性進行分析,結(jié)論是二者呈低度正相關(guān),表明耕地資源稟賦對經(jīng)濟發(fā)展影響很小。耕地資源稟賦與人均糧食產(chǎn)量和人均地區(qū)生產(chǎn)總值之間也存在一定正相關(guān),但與人均純收入之間無必然聯(lián)系,因此,耕地資源稟賦不是影響經(jīng)濟發(fā)展水平的根本性因素。為了解決個別貧困縣貧困問題,在重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的同時要根據(jù)實地情況尋找新途徑,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)、邊境貿(mào)易等,讓更多的農(nóng)民得到經(jīng)濟收益,脫貧致富。
五、農(nóng)業(yè)推廣體系問題
中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)走到產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)型期。隨著農(nóng)村新一代農(nóng)民文化素質(zhì)的提高,以及農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣體系面臨必然變革。
針對國內(nèi)農(nóng)業(yè)推廣體系問題,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生代云端在分析了我國目前農(nóng)業(yè)推廣體系的現(xiàn)狀和問題后,提出對策。他認為,應(yīng)強化政府農(nóng)技推廣機構(gòu)的公益性,改進農(nóng)技推廣方式與機制,加強基層農(nóng)民農(nóng)技推廣隊伍建設(shè),增加農(nóng)技推廣投入;提高農(nóng)民科技接受率和技術(shù)到位率,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì);鼓勵科技人員進入到農(nóng)村工作和科技推廣的主戰(zhàn)場,加快科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化速度。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)研究生付斌通過對比美國農(nóng)業(yè)推廣體系,提出了我國農(nóng)業(yè)推廣體系的對策。應(yīng)穩(wěn)定加強各級農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu)尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構(gòu),構(gòu)建具有中國特色的“三農(nóng)”結(jié)合模式,增強綜合服務(wù)功能,建立健全推廣法律體系,使推廣工作納入法制化管理軌道,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術(shù)。東北農(nóng)業(yè)大學(xué)楊輝老師特別強調(diào)了農(nóng)業(yè)推廣中人才培養(yǎng)問題。他指出,農(nóng)業(yè)推廣人才的緊缺,嚴重影響著我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。培養(yǎng)大量應(yīng)用型農(nóng)業(yè)科技人才,能夠加快我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用,因此必須加大農(nóng)業(yè)推廣人才的培養(yǎng)力度,提高農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì)。他還從建立普教、職教、成教和大學(xué)教育相結(jié)合的農(nóng)業(yè)推廣高等教育體系;加大享有農(nóng)業(yè)推廣人員的培養(yǎng),改進農(nóng)業(yè)推廣碩士的辦學(xué)和培養(yǎng)模式;加強農(nóng)科類各專業(yè)大學(xué)生通才的培養(yǎng);加強農(nóng)業(yè)推廣及相近專業(yè)學(xué)生的實踐教學(xué)等方面具體提出培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才的建議。
會議最后,東北農(nóng)業(yè)大學(xué)索志林教授對大會進行了總結(jié)性的發(fā)言。他認為,這次會總體上很成功,呈現(xiàn)出4個特點:一是論文質(zhì)量高,研究深入,角度新穎;二是會議主題鮮明,對文明生態(tài)綠色龍江建設(shè)具有重要意義;三是會議充分體現(xiàn)百家爭鳴、百花齊放的精神,無論是權(quán)威的專家,還是年輕的教授或?qū)W生,大家都實事求是地針對具體的文明生態(tài)問題,從理論到實踐探討,用大量數(shù)據(jù)證明了自己的觀點;四是本次學(xué)術(shù)專場參與的學(xué)科多,參會者除了經(jīng)濟學(xué)界的專家學(xué)者外,還有社會學(xué)、管理學(xué)、農(nóng)業(yè)工程、哲學(xué)和食品科學(xué)等方面的專家。索教授還強調(diào),建設(shè)生態(tài)文明,是十七大報告的一個亮點,繼物質(zhì)文明、精神文明、政治文明之后,提出建設(shè)生態(tài)文明,使得建設(shè)小康社會的目標(biāo)越來越清晰,黑龍江省首屆社會科學(xué)學(xué)術(shù)年會暨“文明生態(tài)·綠色龍江”學(xué)術(shù)專場必將有助于整合學(xué)術(shù)資源、展示學(xué)者風(fēng)采、促進學(xué)科交流、濃厚學(xué)術(shù)氛圍、提升文化品位,必將對繁榮發(fā)展我省哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè),進一步發(fā)揮社會科學(xué)在全面建設(shè)小康社會與構(gòu)建和諧龍江中起到積極的促進作用。