2008年10月17日,,黑龍江省首屆社會科學學術年會東北農(nóng)業(yè)大學“文明生態(tài)·綠色龍江”學術專場在東北農(nóng)業(yè)大學召開。東北農(nóng)業(yè)大學校長李慶章,、校黨委副書記胡國良,、省社科聯(lián)副主席劉幸、省農(nóng)業(yè)委員會合作處處長王維海,、省農(nóng)業(yè)委員會農(nóng)村勞動力轉移工作辦公室主任侯立宏等有關領導出席會議,。包括來自全省各地高校和科研機構的50余位專家學者在內(nèi)的近200人參加會議。
東北農(nóng)業(yè)大學校長李慶章在開幕式中致詞,,省社科聯(lián)副主席劉幸在講話中介紹了本屆學術年會的基本情況和重要意義,,并對與會代表提出了殷切希望,東北農(nóng)業(yè)大學哲學社會科學研究基地主任索志林主持大會交流,,省農(nóng)委農(nóng)村勞動力轉移辦公室主任侯立宏圍繞改革開放30年農(nóng)村的發(fā)展變化作了主題發(fā)言,。在本次學術研討會中,與會學者以廣闊視野,,從不同角度對“文明生態(tài)·綠色龍江”這一主題進行了探討,。
一、糧食綜合生產(chǎn)能力與糧食安全問題
糧食綜合生產(chǎn)能力與糧食安全問題一直是世界性重大問題,,倍受世界各國政府及專家學者的關注與研究,。尤其黑龍江省作為中國重要的糧食產(chǎn)區(qū)和商品糧基地,糧食生產(chǎn)在全國占有十分重要的戰(zhàn)略地位,,黑龍江省的縣域經(jīng)濟也是以糧食生產(chǎn)為重點的經(jīng)濟,因此糧食安全問題受到與會許多學者的關注,。
圍繞黑龍江省糧食安全問題,,省委黨校邵立民教授通過對世界和中國糧食安全與糧食生產(chǎn)能力現(xiàn)狀及黑龍江省在全國糧食安全中重要地位的分析,指出了我省在農(nóng)業(yè)基礎設施和糧食生產(chǎn)能力方面存在問題,,提出了加強我省農(nóng)業(yè)基礎設施建設與糧食生產(chǎn)能力的對策,。他認為,加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設是確保糧食豐產(chǎn),、農(nóng)民增收的百年大計,;應提高認識,加強領導,,加大對農(nóng)業(yè)基礎設施的投入,;要狠抓中小型水利建設,,抓緊編制和完善縣級農(nóng)田水利建設規(guī)劃,整體推進農(nóng)田水利工程建設和管理,;加強耕地保護和土壤改良,;加快推進農(nóng)業(yè)機械化;積極建立健全黑龍江省及各市,、縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務中心,;繼續(xù)加強生態(tài)省建設。省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所歐陽懷東研究員提出建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及國家糧食安全保障基地,,構建我省特色經(jīng)濟新框架體系,。他在發(fā)言中論述了世界糧食安全形勢,分析了我國糧食安全現(xiàn)狀,,黑龍江省在保障國家糧食安全中的重要地位,。從保障國家糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、打造龍江第5個特色經(jīng)濟版塊的視角,,闡明了黑龍江省經(jīng)濟布局和農(nóng)業(yè)發(fā)展新的思路、目標,,有針對性的提出了農(nóng)業(yè)機械化帶動現(xiàn)代化突破,,農(nóng)業(yè)基礎設施建設增強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸增收,、增效,,綠色食品提檔升級,健康養(yǎng)殖業(yè)加速增收,,食品安全和市場準入監(jiān)管,,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系完善,農(nóng)業(yè)科技支撐體系強化,,新型農(nóng)民技能培訓和素質(zhì)提高,,農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力建設10大行動方略,從宏觀布局到微觀操作不同層面,,清晰地描繪出黑龍江省由農(nóng)業(yè)大省闊步邁入農(nóng)業(yè)強省,,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的路徑與軌跡。東北農(nóng)業(yè)大學楊輝老師對新農(nóng)村建設可能出現(xiàn)的制約糧食生產(chǎn)的因素進行了分析,,他指出,,各種非農(nóng)用途占用耕地、農(nóng)村結構調(diào)整占用耕地,、單位面積糧食作物產(chǎn)量提高困難等因素都制約了新農(nóng)村建設的糧食生產(chǎn),,并在此基礎上進一步提出新農(nóng)村建設過程中保障我國糧食安全的對策建議,應嚴格控制不合理占用耕地現(xiàn)象;進行種植業(yè)結構調(diào)整,,不斷增加糧食生產(chǎn)能力,;調(diào)整和優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局,努力擴大糧食主產(chǎn)區(qū)生產(chǎn)能力,;加大優(yōu)良品種和種糧技術的推廣,,建立科技支撐的長效機制。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,,糧食生產(chǎn)更是基礎中的基礎,。因此,糧食綜合能力的提高是我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重中之重,,也是當前加快新農(nóng)村建設,,促進社會穩(wěn)定、和諧的重要保證,。省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究所霍建軍副研究員對于提高黑龍江省糧食綜合生產(chǎn)能力問題,,從加快種植業(yè)結構和品種結構調(diào)整;加快發(fā)展綠色經(jīng)濟,;充分發(fā)揮草地資源和農(nóng)區(qū)牧業(yè)資源優(yōu)勢,,盡快把畜牧業(yè)建成主導產(chǎn)業(yè);加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化力度,,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉變,;積極推進農(nóng)業(yè)科技進步;提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),,促進農(nóng)民經(jīng)濟行為的理性化,;加強經(jīng)營管理,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,;加強農(nóng)業(yè)基礎建設,,不斷改善農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;建立與完善加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,、法規(guī)保障體系等10個方面系統(tǒng)提出了一系列具體可行的措施,。
二、耕地保護與資源問題
土地利用和覆被變化是目前全球變化研究的熱點和前沿問題,,而耕地作為最基本的自然資源,,其數(shù)量變化及其存量,關系到糧食安全和人類生存,,已成為土地可持續(xù)利用研究的重要問題。黑龍江作為農(nóng)業(yè)資源大省,,其耕地面積的變化更值得關注,。
針對黑龍江耕地問題,哈爾濱商業(yè)大學湯姿通過研究1978年-2007年黑龍江省耕地數(shù)量變化規(guī)律,并對其驅動因子進行了通經(jīng)分析,。結果顯示,,與我國其他地區(qū)耕地減少不同,黑龍江省耕地面積處于動態(tài)增加中,。所選驅動因子對耕地面積的作用大小依次為:農(nóng)業(yè)機械總動力>GDP>農(nóng)村固定資產(chǎn)投資>年末總收入>單位面積糧食產(chǎn)量>城市化水平>糧食作物種植面積與農(nóng)作物總播種面積比,。從這個分析中她得出,農(nóng)業(yè)機械總動力和GDP因素對耕地影響最大,,主要是直接影響,;農(nóng)村固定資產(chǎn)投資、人口因素與耕地的相關系數(shù)較大,,但直接影響較�,。患Z食單產(chǎn),、城市化對耕地的影響主要通過間接作用,;糧食作物種植面積與農(nóng)作物總播種面積比對耕地變化的影響較小�,?梢姼乇Wo必須考慮各種影響因素,,采取綜合的措施。我國糧食生產(chǎn)規(guī)模小,,生產(chǎn)條件落后,,基礎設施薄弱,技術含量不高,,勞動生產(chǎn)率和比較效益都很低,,耕地質(zhì)量仍在不斷下降,政府采取多種宏觀調(diào)控措施,,確保耕地總量動態(tài)平衡目標的實現(xiàn),,保證人口增加對糧食需求的供給,就必須采取多種措施提高耕地質(zhì)量,,不斷提高糧食單產(chǎn)水平,。東北農(nóng)業(yè)大學張啟文副教授從確保國家糧食安全的角度,提出提高耕地質(zhì)量的具體措施,。他認為應增加有積肥投入,,加強農(nóng)田水利基本建設,發(fā)揮農(nóng)業(yè)機械化作用,;防止耕地沙化,、水土流失和污染,建立耕地保護長效機制,。
耕地資源是糧食生產(chǎn)的物質(zhì)基礎和基本保障,,合理進行耕地資源區(qū)劃是因地制宜制定耕地資源開發(fā)利用與農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和對策的依據(jù),。東北農(nóng)業(yè)大學杜國明老師以黑龍江省13個市轄區(qū)和64個縣市行政區(qū)為區(qū)劃單元,依據(jù)數(shù)字化地形圖,、地貌圖,、土壤圖、行政區(qū)畫圖,、DEM數(shù)據(jù),、降水分布圖、≥10°C積溫分布圖等空間數(shù)據(jù)和多種社會經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù),,依據(jù)地域分異原則,、綜合分析與主導因素相結合原則、地域完整性原則,、區(qū)域共軛原則,,在GIS技術支持下,應用主導標志法,、地理相關分析法,、順序劃分與合并法將黑龍江省耕地資源劃分為4大區(qū)12個二級區(qū),并指出不同區(qū)域耕地資源開發(fā)利用的特點,。
三,、新農(nóng)村建設與縣域經(jīng)濟發(fā)展
黑龍江的振興應該是黑龍江省經(jīng)濟的全面振興,涉及工業(yè),、農(nóng)業(yè),、城市、農(nóng)村等諸多領域,。要充分發(fā)揮市場機制的作用和民間力量的培育,,轉變城市與農(nóng)村、工業(yè)與農(nóng)業(yè)之間的非均衡發(fā)展模式,,就必須大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,。縣域經(jīng)濟是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟,,其實力和活力直接關系到社會主義新農(nóng)村的建設,。
針對縣域經(jīng)濟發(fā)展問題,東北農(nóng)業(yè)大學史元教授提出加強農(nóng)業(yè)基礎建設,,促進黑龍江省縣域經(jīng)濟發(fā)展,。她強調(diào),農(nóng)業(yè)基礎設施發(fā)展水平標志著農(nóng)業(yè)發(fā)展的程度,,同時也制約著縣域經(jīng)濟的發(fā)展速度,。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟要以農(nóng)業(yè)發(fā)展為基礎,農(nóng)業(yè)高速發(fā)展,,要依賴于完善的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎設施,,不斷增加農(nóng)業(yè)基礎設施投入,,鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位,才能增強縣域經(jīng)濟的綜合競爭力,。如何加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設來促進縣域經(jīng)濟發(fā)展,她認為,,要增加中央預算內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎設施建設投資比例,、狠抓水利設施建設、加強耕地保護和土壤改良,、加快推進農(nóng)業(yè)機械化進程,、加強農(nóng)村和林場所生態(tài)環(huán)境建設。省社科院經(jīng)濟研究所副研究員李成龍?zhí)岢隽诉m應社會主義新農(nóng)村建設要求,,調(diào)整縣域經(jīng)濟發(fā)展思路,。應圍繞一條主線,即縣域經(jīng)濟社會發(fā)展要突出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,、推進城鄉(xiāng)一體化這一主線,;突出兩大重點,即一手抓包括縣城和中心鎮(zhèn)在內(nèi)的新城鎮(zhèn)建設,,一手抓社會主義新農(nóng)村建設,;構建三大關系,即構建平等公平的城鄉(xiāng)關系,、互動互助的城鄉(xiāng)關系,、和諧共富的城鄉(xiāng)關系;促進四個集中,,即一是提升工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)建設,,促進工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,二是遵循大眾小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市化道路,,促進人口向縣城或中心城鎮(zhèn)集中,,三是加快中心村建設,促進農(nóng)民居住向農(nóng)村新社區(qū)集中,,四是推進農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營,,按照“依法、自愿,、有償”原則促進農(nóng)地經(jīng)營向農(nóng)業(yè)大戶集中,。
四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結構預測問題和耕地資源稟賦與經(jīng)濟發(fā)展關系
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,,它與國民經(jīng)濟中的諸多行業(yè)息息相關,。所以,科學地預測農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中農(nóng),、林,、牧,、漁各業(yè)的產(chǎn)值結構,不僅對農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和宏觀調(diào)控具有重要的指導作用,,而且對其它行業(yè)也具有重要的參考價值,。目前關于這一問題的研究還僅僅局限在定性分析的水平上。
東北農(nóng)業(yè)大學王福林教授圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)值結構預測這一問題,,提出了一種方法——馬爾柯夫預測法,,并給出了其狀態(tài)轉移概率矩陣的估算模型與方法,應用此方法預測了我國農(nóng),、林,、牧、漁各業(yè)的產(chǎn)值結構,。結果表明,,該方法對該問題的預測具有較高的精度。
東北農(nóng)業(yè)大學趙映慧對黑龍江省耕地資源稟賦對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展影響進行了課題性的研究,。她將縣作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展研究單元,,利用SPSS軟件進行聚類分析,以耕地面積和糧食產(chǎn)量為標準將縣劃為耕地資源豐富縣,、充足縣,、適量縣、缺乏縣和貧乏縣5類,;以農(nóng)民純收入,、GDP和人均GDP為標準將縣劃為富康縣、富�,?h,、溫飽縣、貧窮縣,、貧困縣5類,。對耕地資源稟賦和經(jīng)濟發(fā)展水平間相關性進行分析,結論是二者呈低度正相關,,表明耕地資源稟賦對經(jīng)濟發(fā)展影響很小,。耕地資源稟賦與人均糧食產(chǎn)量和人均地區(qū)生產(chǎn)總值之間也存在一定正相關,但與人均純收入之間無必然聯(lián)系,,因此,,耕地資源稟賦不是影響經(jīng)濟發(fā)展水平的根本性因素。為了解決個別貧困縣貧困問題,,在重視農(nóng)業(yè)基礎的同時要根據(jù)實地情況尋找新途徑,,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè),、邊境貿(mào)易等,,讓更多的農(nóng)民得到經(jīng)濟收益,,脫貧致富。
五,、農(nóng)業(yè)推廣體系問題
中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)走到產(chǎn)業(yè)化的轉型期,。隨著農(nóng)村新一代農(nóng)民文化素質(zhì)的提高,以及農(nóng)業(yè)社會化服務體系的不斷發(fā)展,,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣體系面臨必然變革,。
針對國內(nèi)農(nóng)業(yè)推廣體系問題,東北農(nóng)業(yè)大學研究生代云端在分析了我國目前農(nóng)業(yè)推廣體系的現(xiàn)狀和問題后,,提出對策。他認為,,應強化政府農(nóng)技推廣機構的公益性,,改進農(nóng)技推廣方式與機制,加強基層農(nóng)民農(nóng)技推廣隊伍建設,,增加農(nóng)技推廣投入,;提高農(nóng)民科技接受率和技術到位率,提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),;鼓勵科技人員進入到農(nóng)村工作和科技推廣的主戰(zhàn)場,,加快科學技術的轉化速度。東北農(nóng)業(yè)大學研究生付斌通過對比美國農(nóng)業(yè)推廣體系,,提出了我國農(nóng)業(yè)推廣體系的對策,。應穩(wěn)定加強各級農(nóng)業(yè)推廣機構尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣機構,構建具有中國特色的“三農(nóng)”結合模式,,增強綜合服務功能,,建立健全推廣法律體系,使推廣工作納入法制化管理軌道,,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)信息技術,。東北農(nóng)業(yè)大學楊輝老師特別強調(diào)了農(nóng)業(yè)推廣中人才培養(yǎng)問題。他指出,,農(nóng)業(yè)推廣人才的緊缺,,嚴重影響著我國農(nóng)業(yè)科技成果轉化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。培養(yǎng)大量應用型農(nóng)業(yè)科技人才,能夠加快我國農(nóng)業(yè)技術推廣應用,因此必須加大農(nóng)業(yè)推廣人才的培養(yǎng)力度,,提高農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì),。他還從建立普教、職教,、成教和大學教育相結合的農(nóng)業(yè)推廣高等教育體系,;加大享有農(nóng)業(yè)推廣人員的培養(yǎng),改進農(nóng)業(yè)推廣碩士的辦學和培養(yǎng)模式,;加強農(nóng)科類各專業(yè)大學生通才的培養(yǎng),;加強農(nóng)業(yè)推廣及相近專業(yè)學生的實踐教學等方面具體提出培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣人才的建議,。
會議最后,東北農(nóng)業(yè)大學索志林教授對大會進行了總結性的發(fā)言,。他認為,,這次會總體上很成功,呈現(xiàn)出4個特點:一是論文質(zhì)量高,,研究深入,,角度新穎;二是會議主題鮮明,,對文明生態(tài)綠色龍江建設具有重要意義,;三是會議充分體現(xiàn)百家爭鳴、百花齊放的精神,,無論是權威的專家,,還是年輕的教授或學生,大家都實事求是地針對具體的文明生態(tài)問題,,從理論到實踐探討,,用大量數(shù)據(jù)證明了自己的觀點;四是本次學術專場參與的學科多,,參會者除了經(jīng)濟學界的專家學者外,,還有社會學、管理學,、農(nóng)業(yè)工程,、哲學和食品科學等方面的專家。索教授還強調(diào),,建設生態(tài)文明,,是十七大報告的一個亮點,繼物質(zhì)文明,、精神文明,、政治文明之后,提出建設生態(tài)文明,,使得建設小康社會的目標越來越清晰,,黑龍江省首屆社會科學學術年會暨“文明生態(tài)·綠色龍江”學術專場必將有助于整合學術資源、展示學者風采,、促進學科交流,、濃厚學術氛圍、提升文化品位,,必將對繁榮發(fā)展我省哲學社會科學事業(yè),,進一步發(fā)揮社會科學在全面建設小康社會與構建和諧龍江中起到積極的促進作用。