“十二五”時(shí)期，是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，是全省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)的提速時(shí)期。開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面、奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，賦予哲學(xué)社會(huì)科學(xué)新的歷史使命和時(shí)代課題，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)任務(wù)更繁重、責(zé)任更重大。為全面貫徹落實(shí)《國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃》和《黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神，做好今后五年哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究工作，特制定《黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃綱要》。
一、“十二五”時(shí)期我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和面臨的形勢
“十一五”時(shí)期我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究取得顯著成就。“十一五”期間，在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)戰(zhàn)線高舉中國特色社會(huì)主義理論偉大旗幟，牢牢把握正確政治方向，立足改革開放和科學(xué)發(fā)展實(shí)際，圍繞十七大以來，黨中央一系列重大戰(zhàn)略部署、重大戰(zhàn)略思想以及推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)實(shí)踐中所遇到的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，進(jìn)行了深入的理論研究和實(shí)踐探索，充分發(fā)揮了認(rèn)識世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)的重要作用，在成果提升、學(xué)科構(gòu)建、隊(duì)伍建設(shè)、管理創(chuàng)新、立項(xiàng)安排等方面取得了長足發(fā)展，為鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、服務(wù)黨委和政府的中心工作作出了重要貢獻(xiàn)。
一是社科科研成果的質(zhì)量顯著提高。承擔(dān)的國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目成果質(zhì)量明顯提升。全省承擔(dān)的國家社會(huì)科學(xué)基金研究項(xiàng)目成果獲得優(yōu)秀鑒定等級的21項(xiàng)、良好鑒定等級的15項(xiàng)，其中有3項(xiàng)成果入選《國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果文庫》，有5項(xiàng)成果被全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室《成果要報(bào)》選用編發(fā)。針對推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級、邊疆文化大省建設(shè)以及構(gòu)建和諧龍江等重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，實(shí)行重點(diǎn)立項(xiàng)、重點(diǎn)投入，并組織優(yōu)勢力量聯(lián)合攻關(guān)，推出了一大批有深度、有分量的研究成果。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀科研成果的數(shù)量大幅增加，全省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀科研成果評獎(jiǎng)共評出二等獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)項(xiàng)325項(xiàng)，其中特等獎(jiǎng)6項(xiàng)、一等獎(jiǎng)127項(xiàng)、二等獎(jiǎng)192項(xiàng)，分別比“十五”時(shí)期增加1項(xiàng)、54項(xiàng)和34項(xiàng)。
二是學(xué)科體系建設(shè)長足發(fā)展。已初步形成以基礎(chǔ)學(xué)科為依托、以重點(diǎn)學(xué)科為核心、以優(yōu)長學(xué)科為特色、以應(yīng)用學(xué)科為生長點(diǎn)，各學(xué)科交互作用、共同發(fā)展的學(xué)科研究體系。重點(diǎn)學(xué)科的數(shù)量明顯增加，省內(nèi)高校、黨校和社科研究單位的省級人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)學(xué)科、專業(yè)帶頭人梯隊(duì)發(fā)展到60個(gè)；一級博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)由原來的200多個(gè)發(fā)展到326個(gè)。地域特色研究領(lǐng)域得以拓展，在渤海國歷史文化研究、肅慎女真族群譜系研究、黑龍江流域文明研究、滿族語言文化研究、哈爾濱猶太人歷史文化研究、侵華日軍 第“七三一”部隊(duì)歷史罪證研究、黑龍江紅色歷史文化研究和蕭紅研究等8個(gè)極具代表性的特色歷史文化領(lǐng)域取得了豐厚的研究成果。區(qū)域發(fā)展研究繼續(xù)推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)、對俄經(jīng)貿(mào)合作、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、東北亞區(qū)域發(fā)展、“十大工程”建設(shè)等事關(guān)我省科學(xué)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
三是人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才培養(yǎng)工作，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)人才、扶持人才、培養(yǎng)人才的意識，以推進(jìn)人才培養(yǎng)工程為依托，培養(yǎng)造就了一批優(yōu)秀的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才。其中，入選全國宣傳文化系統(tǒng)“四個(gè)一批”人才工程7人；入選省宣傳文化系統(tǒng)“六個(gè)一批”人才工程196人；全省已有60個(gè)省級重點(diǎn)學(xué)科，專業(yè)帶頭人梯隊(duì)、學(xué)科帶頭人、后備帶頭人和第三梯隊(duì)成員1065人。全省已擁有省屬本科院校25所、省（市）委黨校14所、省級社會(huì)科學(xué)科研院所12個(gè)，人文社科研究人員約14000人，其中，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員約6000人，擁有博士學(xué)位的科研人員近800人。理論功底扎實(shí)、學(xué)術(shù)造詣深厚的學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人物隊(duì)伍逐步壯大。
四是社科規(guī)劃管理更加科學(xué)完善。探索社會(huì)科學(xué)管理工作的新途徑、新辦法，進(jìn)一步修訂了項(xiàng)目管理辦法、經(jīng)費(fèi)管理辦法等管理文件，從項(xiàng)目立項(xiàng)開題、中期檢查、成果鑒定與宣傳推廣等各環(huán)節(jié)實(shí)施制度化、規(guī)范化管理。以重大理論和現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，調(diào)整了項(xiàng)目類別，設(shè)立了重大委托項(xiàng)目、重大決策咨詢項(xiàng)目和扶持共建項(xiàng)目，并對專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行了有效整合。改進(jìn)項(xiàng)目評審辦法，國家社科基金項(xiàng)目實(shí)行預(yù)評審制，省社科規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)行兩輪評審制。成立省學(xué)科評審專家組，積極做好國家社科基金項(xiàng)目的申報(bào)、管理、成果鑒定和省社科規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)評審及成果鑒定、驗(yàn)收、宣傳推廣等工作。建立完善黑龍江社會(huì)科學(xué)網(wǎng)，有效地提升了社科規(guī)劃管理工作的信息化建設(shè)水平。
五是社科規(guī)劃立項(xiàng)工作跨越發(fā)展。規(guī)劃項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)量和資助強(qiáng)度有所提升。共評審資助省級社科研究項(xiàng)目750項(xiàng)，比“十五”時(shí)期增長30.2%；省財(cái)政撥付社科研究專項(xiàng)資金共計(jì)460萬元，比“十五”時(shí)期翻了一番。對規(guī)劃項(xiàng)目主攻方向、立項(xiàng)選題原則和項(xiàng)目布局進(jìn)行了重大調(diào)整。集中力量研究本省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中亟待解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，側(cè)重選擇研究對我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有至深影響的重大理論和現(xiàn)實(shí)課題，兼顧扶持明顯具有本省地域特色的基礎(chǔ)研究立項(xiàng)。國家社科基金立項(xiàng)數(shù)量總體呈現(xiàn)逐年上升趨勢。在過去的五年中，全省共獲得國家社科基金資助項(xiàng)目132項(xiàng)，比“十五”時(shí)期翻了一番；共獲得課題資助經(jīng)費(fèi)1334.5萬元，比“十五”時(shí)期增長151.5%。總的來看，“十一五”時(shí)期我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究保持和鞏固了健康向上、繁榮發(fā)展的良好勢頭，為今后五年全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、謀求新突破奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“十一五”時(shí)期，我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究雖然取得了突出的成績，但也要清醒地看到，這項(xiàng)工作還存在著一些不容忽視的問題，主要是：在緊密結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，為省委省政府科學(xué)決策服務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展中心工作方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)；理論創(chuàng)新能力還不強(qiáng),具有重大理論和現(xiàn)實(shí)意義的優(yōu)秀成果還不多；在國內(nèi)外有影響力的理論大家和優(yōu)秀中青年理論人才還比較缺乏等等。這些問題都不同程度地影響和制約著我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的發(fā)展，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究并采取有力措施加以解決。
“十二五”時(shí)期是我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究大有作為的重要發(fā)展階段。未來五年，世情國情黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面對諸多挑戰(zhàn)。世界經(jīng)濟(jì)政治格局出現(xiàn)新變化，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展，但國際上不穩(wěn)定不確定不安全因素明顯增多，迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)拓展和深化國際重大問題研究，更好地為統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局服務(wù)。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺階，但不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，改革攻堅(jiān)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的難度進(jìn)一步加大，迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究探索解決新矛盾新問題的思路和辦法，更好地為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服務(wù)。我國意識形態(tài)領(lǐng)域繼續(xù)保持積極健康向上的良好態(tài)勢，但世界范圍各種思想文化交流交融交鋒日益頻繁，國內(nèi)社會(huì)思想多元多樣多變特征更加明顯，迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)國內(nèi)社會(huì)思潮的有效途徑，不斷鞏固壯大社會(huì)主義主流意識形態(tài)。我國社會(huì)建設(shè)不斷推進(jìn)，社會(huì)管理總體上與我國國情和社會(huì)主義制度相適應(yīng)，但社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，社會(huì)矛盾呈現(xiàn)許多新情況新特點(diǎn)，迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)深化創(chuàng)新社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理研究，更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。我國文化消費(fèi)日趨旺盛，文化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用更加凸顯，但文化產(chǎn)品和服務(wù)在數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上，還不能很好地適應(yīng)人民群眾精神文化需求的快速增長和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在要求，迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究探索新形勢下文化發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律、政策措施和體制保障，更好地推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。黨的建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展，但黨面臨的各種考驗(yàn)更加復(fù)雜嚴(yán)峻，迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究探索進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的有效途徑和辦法，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。“十二五”時(shí)期是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要時(shí)期，能否深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把省委、省政府確定的“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略部署落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展，與全國同步進(jìn)入全面小康社會(huì)至關(guān)重要。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展，迫切要求哲學(xué)社會(huì)科學(xué)推出更多理論研究成果；迫切需要哲學(xué)社會(huì)科學(xué)深入研究一系列全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論支撐。要求哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者充分認(rèn)識自身肩負(fù)的歷史使命，以高度的歷史責(zé)任感、強(qiáng)烈的憂患意識和寬廣的世界眼光，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想、明確任務(wù)，堅(jiān)定信心、振奮精神，開創(chuàng)“十二五”時(shí)期哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的新局面，為實(shí)現(xiàn)我省“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)提供思想保證和精神動(dòng)力。
二、“十二五”時(shí)期我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則
“十二五”時(shí)期我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重，遵循社會(huì)科學(xué)研究規(guī)律，牢固樹立精品意識，注重引導(dǎo)學(xué)風(fēng)建設(shè)，深入研究我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力、繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化、更好地服務(wù)和改善民生，提供理論依據(jù)和智力支持。
“十二五”時(shí)期我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究要繼續(xù)堅(jiān)持以下方針原則：
堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)。用中國特色社會(huì)主義理論體系統(tǒng)領(lǐng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究工作，把馬克思主義立場觀點(diǎn)方法貫穿到哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的各個(gè)領(lǐng)域，融入到哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的全過程，使哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究始終沿著正確方向發(fā)展。堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針，努力營造生動(dòng)活潑、求真務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)研究氛圍，提倡不同學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、學(xué)術(shù)流派的爭鳴和切磋。
堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。結(jié)合我省實(shí)際，不斷強(qiáng)化課題研究服務(wù)社會(huì)的科研意識，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)的全面開展，為全面建設(shè)小康社會(huì)、為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供理論先導(dǎo)、精神動(dòng)力和智力支持。
堅(jiān)持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重。發(fā)揮我省人才優(yōu)勢和學(xué)科優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)學(xué)術(shù)、學(xué)科前沿,全面提升基礎(chǔ)研究水平。以深化重大現(xiàn)實(shí)問題研究為重點(diǎn)，把應(yīng)用研究放到突出位置，以基礎(chǔ)研究帶動(dòng)應(yīng)用研究，以應(yīng)用研究促進(jìn)基礎(chǔ)研究，積極發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，推進(jìn)理論創(chuàng)新。以事關(guān)黨和國家特別是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、現(xiàn)實(shí)性問題研究為主攻方向，及時(shí)解答和闡釋我省廣大干部群眾關(guān)心的深層次思想認(rèn)識問題，積極推進(jìn)理論創(chuàng)新。
堅(jiān)持遵循科研規(guī)律，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用對策研究、傳統(tǒng)學(xué)科與新興學(xué)科、國家層面研究與地方層面研究、研究成果轉(zhuǎn)化與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識普及，推動(dòng)各學(xué)科、各領(lǐng)域研究均衡發(fā)展、良性互動(dòng)，著力提升科研質(zhì)量，多出優(yōu)秀成果，多出優(yōu)秀人才，不斷增強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的可持續(xù)發(fā)展能力。
三、“十二五”時(shí)期我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
“十二五”時(shí)期我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的主要發(fā)展目標(biāo)是：馬克思主義理論研究和建設(shè)工程取得重要新進(jìn)展,推出一批具有重要社會(huì)影響和科學(xué)價(jià)值的高水平科研成果；形成10個(gè)左右具有地域特色、走在全國前沿、產(chǎn)生國際影響的優(yōu)勢學(xué)科體系和研究領(lǐng)域；創(chuàng)新科學(xué)研究方法，推出一批能夠代表本省水平、在全國有重大影響的精品力作；提高省社科規(guī)劃項(xiàng)目的學(xué)術(shù)品位和成果質(zhì)量，國家社科基金項(xiàng)目數(shù)量在“十一五”的基礎(chǔ)增加一倍以上。重大課題、重點(diǎn)課題立項(xiàng)的數(shù)量達(dá)到全部社科規(guī)劃立項(xiàng)的10%左右,規(guī)劃項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)率不低于95%、優(yōu)良率不低于70%；形成與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、符合哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)律的社科規(guī)劃項(xiàng)目管理機(jī)制，服務(wù)地方黨委和政府科學(xué)決策、服務(wù)我省更好更快發(fā)展的高水平應(yīng)用研究成果的數(shù)量比“十一五”時(shí)期有明顯增加；形成100個(gè)左右省級重點(diǎn)學(xué)科人才梯隊(duì),造就一批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科帶頭人、重大項(xiàng)目研究的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究與科教興省戰(zhàn)略和文化興省行動(dòng)規(guī)劃要求相適應(yīng)，研究能力和綜合實(shí)力穩(wěn)步提升；深化國際問題研究，營造有利于提升我省對外開放合作水平的良好外部環(huán)境。
“十二五”時(shí)期我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的主要任務(wù)是：
強(qiáng)化馬克思主義特別是中國特色社會(huì)主義理論體系研究，進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化。以馬克思主義理論研究和建設(shè)工程為龍頭，從理論與實(shí)踐結(jié)合上，深化對馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化的基本內(nèi)涵和基本要求的研究，全面建設(shè)充分反映其最新成果的學(xué)科體系和教材體系；深化對中國特色社會(huì)主義理論體系重要范疇、重要思想、重要論斷的研究，深入闡釋中國特色社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和改革開放等重大問題；深化對科學(xué)發(fā)展觀歷史地位、重大意義、時(shí)代背景、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的研究，深入闡釋加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵、重大意義和實(shí)現(xiàn)途徑；深化對社會(huì)主義核心價(jià)值體系內(nèi)涵外延和實(shí)踐要求的研究, 積極探索加強(qiáng)我省輿論引導(dǎo)能力的新途徑與新方法，努力形成正確的價(jià)值導(dǎo)向和精神力量。
強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究，大力扶持學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展研究。堅(jiān)持基礎(chǔ)理論研究作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，從實(shí)現(xiàn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的全局高度，瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿，以基礎(chǔ)研究為依托，高度重視、積極推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展，在推動(dòng)各學(xué)科互為借鑒、共同發(fā)展中培育新的學(xué)科增長點(diǎn)。鞏固馬克思主義哲學(xué)、俄語語言文學(xué)和東北邊疆史研究等優(yōu)勢基礎(chǔ)學(xué)科。通過加大投入，重點(diǎn)扶持黑龍江流域文明、渤海國歷史文化、金源文化研究等對學(xué)科發(fā)展起關(guān)鍵作用、對弘揚(yáng)中華民族精神和傳承中華文化有重大價(jià)值、對促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有長遠(yuǎn)影響的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域。以更為寬廣的全球視野和貫通古今的歷史深度，關(guān)注當(dāng)代世界發(fā)生的深刻變化，認(rèn)識當(dāng)代中國的發(fā)展規(guī)律，跟蹤和把握當(dāng)今世界學(xué)術(shù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)和前沿，推出一批體現(xiàn)時(shí)代特征和地域特色、具有重大理論創(chuàng)新和文化傳承價(jià)值的標(biāo)志性成果，推動(dòng)基礎(chǔ)理論研究整體水平明顯提升。繼續(xù)關(guān)注科技進(jìn)步的重大成果對人類社會(huì)發(fā)展帶來的深刻影響。
強(qiáng)化應(yīng)用對策研究，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。以解決推動(dòng)我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展和共享發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問題為主攻方向，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、把建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實(shí)施“十大工程”戰(zhàn)略落到實(shí)處為主線，深入研究全省發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)想、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、政策取向、動(dòng)力機(jī)制、體制環(huán)境等重大問題。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，深入研究如何通過調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、深化體制機(jī)制改革，著力解決制約科學(xué)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾；研究如何推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加快“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力；研究如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化、科技化，鞏固提高千億斤糧食產(chǎn)能，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)；研究如何加快發(fā)展低碳、綠色經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展；研究如何推進(jìn)東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)和哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑寬領(lǐng)域、全方位、多層次對外開放新格局等問題。在政治建設(shè)領(lǐng)域，深入研究如何強(qiáng)化地方政府自身建設(shè)、建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，研究進(jìn)一步擴(kuò)大人民民主、落實(shí)依法治國方略、壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、深化行政管理體制改革等問題。在文化建設(shè)領(lǐng)域，研究如何構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，研究如何推進(jìn)文化創(chuàng)新和文化體制改革，以城市大開發(fā)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展；研究如何建立以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)體系，研究如何加強(qiáng)社會(huì)核心價(jià)值體系建設(shè)，凝聚起推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的特殊力量。在社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域，深入研究城市農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化；研究如何更好地發(fā)揮農(nóng)墾、油田、森工、企業(yè)、城鎮(zhèn)等協(xié)作帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)；研究如何推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，提升社會(huì)管理科學(xué)化水平，建設(shè)和諧龍江、平安龍江、幸福龍江；研究如何解決好涉及群眾切身利益，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果等對保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展具有重大意義的課題。在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，深入研究如何深化節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)、大小興安嶺生態(tài)保護(hù)等方面的問題。在黨的建設(shè)方面，深入研究黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，著力研究解決黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)等方面存在的突出問題，使黨始終成為朝氣蓬勃、與時(shí)俱進(jìn)，執(zhí)政為民、清正廉潔的馬克思主義政黨，研究如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，研究如何提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,研究如何提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力等問題。
強(qiáng)化地方特色研究，打造龍江特色文化品牌。圍繞實(shí)現(xiàn)文化興省行動(dòng)規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)，以歷史文化資源的挖掘利用為重點(diǎn)，提高地方特色研究選題的立項(xiàng)比例，培養(yǎng)和建立新的研究基地。深入研究黑龍江地方史特別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展史，力求在渤海國歷史研究、金源文化研究、黑龍江流域文明研究、滿語語言文化研究、邊疆少數(shù)民族民間文化研究、哈爾濱猶太人歷史文化研究、蕭紅研究和東北亞特別是俄羅斯問題研究等方面取得新的突破，為我省發(fā)展提供厚重的文化支撐、營造良好的人文環(huán)境。深入研究我省各民族的歷史文化源流，挖掘我省各民族民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。深入開展對我省文化名人、紅色歷程的研究，打造地域文化的名片和品牌。深入研究我省中外文化交流史，進(jìn)一步強(qiáng)化我省的文化輻射力。深入研究我省的流域文化，繼承和發(fā)揚(yáng)我省文化包容性和開放性的傳統(tǒng)。深入研究我省重大歷史事件和開發(fā)建設(shè)的光輝歷程。深入研究挖掘我省的歷史文獻(xiàn)，使我省近現(xiàn)代文化史研究早日形成系統(tǒng)學(xué)科。深入研究挖掘我省漁獵文化資源、農(nóng)耕文化資源、冰雪文化資源和物產(chǎn)文化資源，盡快把我省的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、提供新的動(dòng)力。
強(qiáng)化學(xué)科體系建設(shè)，增強(qiáng)整體科研實(shí)力。努力推動(dòng)學(xué)科體系創(chuàng)新，適當(dāng)調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，使全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科布局更加合理、重點(diǎn)更加突出、特色更加鮮明，保持并強(qiáng)化我省學(xué)科整體優(yōu)勢，全面提高我省理論創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)地位。對省級重點(diǎn)學(xué)科進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整和持續(xù)優(yōu)化，繼續(xù)加強(qiáng)我省優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，積極扶持若干具有重大文化價(jià)值的特色學(xué)科，重點(diǎn)搶救流人史、滿學(xué)、西伯利亞學(xué)等“瀕危”學(xué)科，積極推動(dòng)能夠滿足我省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)現(xiàn)實(shí)需要的新興學(xué)科、交叉學(xué)科的發(fā)展，力爭到“十二五”末期，形成一批在全國具有重要影響的優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科。依托人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地不斷優(yōu)化學(xué)科體系。在基地建設(shè)中堅(jiān)持在同一領(lǐng)域、同一研究方向只設(shè)一個(gè)重點(diǎn)研究基地的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化基地科研管理機(jī)制，爭取投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持基地建設(shè)，并爭取在原有基礎(chǔ)上，再增加10個(gè)左右新的具有學(xué)科（地域）特色的重點(diǎn)研究基地，力爭在相應(yīng)研究領(lǐng)域取得更多更新的研究成果。
強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀社科理論人才隊(duì)伍。堅(jiān)持把優(yōu)秀研究人才隊(duì)伍建設(shè)作為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的最關(guān)鍵因素，從繁榮發(fā)展我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的實(shí)際需要出發(fā)，加強(qiáng)專業(yè)人才和管理人才兩支隊(duì)伍建設(shè)。緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，形成優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好機(jī)制。充分利用好現(xiàn)有的人才引進(jìn)與扶持政策，著力培養(yǎng)和吸引學(xué)科、專業(yè)帶頭人，加強(qiáng)優(yōu)秀人才成長機(jī)制建設(shè)和人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“六個(gè)一批”人才工程建設(shè)和有突出貢獻(xiàn)中青年專家評選工作，深入貫徹落實(shí)《黑龍江省學(xué)科、專業(yè)帶頭人梯隊(duì)管理辦法》，著力培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)人才，切實(shí)加大后備人才培養(yǎng)力度，不斷推進(jìn)人才引進(jìn)工作。啟動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)工作，造就一支重點(diǎn)突出、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、富有創(chuàng)新能力的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才隊(duì)伍。繼續(xù)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)，對不同崗位、不同層次管理人員分別開展有針對性的項(xiàng)目培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)崗位培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化，不斷提升全省管理人員素質(zhì)和水平。
四、“十二五”時(shí)期我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究事業(yè)發(fā)展的保障措施
從實(shí)現(xiàn)和完成“十二五”時(shí)期我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)出發(fā)，要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)劃管理、加大經(jīng)費(fèi)投入、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)理論陣地建設(shè)等方面采取切實(shí)有效的保障措施。
加強(qiáng)對哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究是黨的意識形態(tài)和宣傳思想文化領(lǐng)域的一項(xiàng)重要工作。我省各級黨委和政府要提高對社會(huì)科學(xué)工作的重視，結(jié)合本地區(qū)社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展實(shí)際，全面貫徹落實(shí)《國家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃》和省委《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃工作的意見》精神，深入探索和準(zhǔn)確把握社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展規(guī)律、規(guī)劃管理規(guī)律和科學(xué)研究規(guī)律，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，提高工作水平。參照全國規(guī)劃辦和外省工作經(jīng)驗(yàn)，恢復(fù)省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室（以下簡稱省規(guī)劃辦）的組織協(xié)調(diào)作用，逐步解決機(jī)構(gòu)和人員編制問題。各市（地）黨委宣傳部門要切實(shí)承擔(dān)起對本地區(qū)社科研究規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立相應(yīng)社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)，為加快全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展提供有力組織保證。
加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃項(xiàng)目的規(guī)范化管理。優(yōu)化項(xiàng)目布局，進(jìn)一步完善省社科規(guī)劃項(xiàng)目資助體系。健全以重大、重點(diǎn)項(xiàng)目為龍頭，以一般項(xiàng)目為主體，以青年項(xiàng)目、專項(xiàng)項(xiàng)目、扶持共建項(xiàng)目、后期資助項(xiàng)目等為補(bǔ)充，類別多樣、定位明確、功能互補(bǔ)、相互銜接的項(xiàng)目資助體系。進(jìn)一步完善課題指南公開征集制度以及專家學(xué)者咨詢論證制度，探索和完善基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相區(qū)分的成果評價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)對規(guī)劃工作的組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合社會(huì)科學(xué)研究力量。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)引導(dǎo)，著力推動(dòng)形成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、注重誠信的學(xué)術(shù)風(fēng)氣。加強(qiáng)管理信息化建設(shè)，推動(dòng)管理上層次、服務(wù)上水平。進(jìn)一步規(guī)范哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃管理體制，加大創(chuàng)新力度，健全管理網(wǎng)絡(luò)，完善運(yùn)行機(jī)制。成立省學(xué)科評審專家組，協(xié)助省規(guī)劃辦做好國家社科基金和省社科規(guī)劃項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、成果鑒定、推廣等工作。加強(qiáng)對項(xiàng)目研究、學(xué)科建設(shè)、人才隊(duì)伍、學(xué)術(shù)交流等項(xiàng)工作的組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。修訂完善《黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目管理辦法》、《黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》、《黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地管理辦法》等規(guī)范性文件。
加大哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究經(jīng)費(fèi)投入。將社會(huì)科學(xué)事業(yè)發(fā)展納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的大局統(tǒng)籌安排，根據(jù)財(cái)政增長情況，逐步加大對哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的投入。省財(cái)政要根據(jù)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究隊(duì)伍狀況、學(xué)科建設(shè)和研究任務(wù)等需要,合理確定科研事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的增加額度。力爭規(guī)劃項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)在已有基礎(chǔ)上每年遞增20%，努力為全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃研究提供穩(wěn)定、充裕的經(jīng)費(fèi)保障。拓寬經(jīng)費(fèi)渠道，加大投入力度，從省文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)中按一定比例增加項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入。安排專項(xiàng)資金用于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的宣傳普及和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大對學(xué)科（基地）建設(shè)工程、學(xué)術(shù)品牌建設(shè)工程和人才隊(duì)伍建設(shè)工程的財(cái)政投入，確保對學(xué)術(shù)理論園地建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支撐，積極扶持《學(xué)習(xí)與探索》、《求是學(xué)刊》、《理論探討》、《北方論叢》、《黑龍江民族叢刊》和《學(xué)術(shù)交流》等學(xué)術(shù)刊物。在以財(cái)政支持為主體的前提下，鼓勵(lì)有條件的研究機(jī)構(gòu)和科研人員面向市場和社會(huì)需求籌集項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，特別是應(yīng)用對策性強(qiáng)的項(xiàng)目研究，爭取通過接受委托、有償服務(wù)等方式，進(jìn)一步拓寬經(jīng)費(fèi)來源，逐步形成以財(cái)政支持為主、自主籌措為輔的多元化運(yùn)作機(jī)制。
加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)風(fēng)建設(shè)。學(xué)風(fēng)建設(shè)是我省科研管理體制機(jī)制改革中面臨的一個(gè)重要問題。著力營造學(xué)術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)一步完善科研資助體系和優(yōu)秀成果獎(jiǎng)勵(lì)制度，形成以優(yōu)良學(xué)風(fēng)為榮的價(jià)值導(dǎo)向。注重從弘揚(yáng)高尚的學(xué)術(shù)道德和嚴(yán)查學(xué)術(shù)不端行為兩方面加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持面向基層、深入實(shí)踐。加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德教育，組織廣大科研人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)我國科研誠信建設(shè)的意見》，提升科研人員的自律意識。組織學(xué)習(xí)宣傳品學(xué)俱佳的學(xué)術(shù)大師和專家學(xué)者的事跡，選樹一批治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、成果突出的中青年典型，促進(jìn)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)。完善監(jiān)督檢查機(jī)制，通過制定實(shí)施《科研人員學(xué)術(shù)道德自律準(zhǔn)則》、《期刊圖書編輯人員行為自律規(guī)范》、《關(guān)于處理學(xué)術(shù)不端行為的實(shí)施辦法》以及建立匿名評審制度、重大課題結(jié)項(xiàng)公示制度，引導(dǎo)全省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者將學(xué)術(shù)道德規(guī)范內(nèi)化為行為準(zhǔn)則。對于存在學(xué)術(shù)不端行為者，在項(xiàng)目申報(bào)、成果評獎(jiǎng)、提拔任用中實(shí)行懲罰制度。
加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)陣地建設(shè)。加大對省內(nèi)重要學(xué)術(shù)理論類刊物的扶持力度。發(fā)揮省社科規(guī)劃項(xiàng)目《成果要報(bào)》作用。完善社科規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，發(fā)揮黑龍江社會(huì)科學(xué)網(wǎng)的網(wǎng)上申報(bào)、管理、鑒定、發(fā)布和查詢等特色服務(wù)功能。通過報(bào)刊、廣播、電視等大眾媒體，發(fā)表或介紹省社科規(guī)劃項(xiàng)目優(yōu)秀成果。建立重大社會(huì)科學(xué)成果發(fā)布制度，向社會(huì)宣傳推廣社會(huì)科學(xué)成果。推進(jìn)各級圖書館自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程。做大做強(qiáng)“龍江發(fā)展講壇”、“龍江講壇”和黑龍江理論網(wǎng)等公共文化服務(wù)平臺，使其具備整合政策理論宣傳、社會(huì)公眾教育、科學(xué)知識普及、公共文化傳播等多種職能。立足黑龍江社會(huì)科學(xué)網(wǎng)，使我省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的信息化建設(shè)工程與文化信息資源共享工程形成有效對接。以宣傳龍江、發(fā)展社科、服務(wù)社會(huì)為宗旨，立足本省、面向全國，展示實(shí)力、互通互聯(lián)，為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的有效宣傳和及時(shí)轉(zhuǎn)化提供媒介保障。
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