“十二五”時期,，是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期,，是全省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)的提速時期,。開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面,、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利，賦予哲學(xué)社會科學(xué)新的歷史使命和時代課題,，哲學(xué)社會科學(xué)任務(wù)更繁重,、責(zé)任更重大。為全面貫徹落實《國家哲學(xué)社會科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃》和《黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》精神,，做好今后五年哲學(xué)社會科學(xué)研究工作,，特制定《黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃綱要》。
一,、“十二五”時期我省哲學(xué)社會科學(xué)研究事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和面臨的形勢
“十一五”時期我省哲學(xué)社會科學(xué)研究取得顯著成就,。“十一五”期間,，在省委,、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我省哲學(xué)社會科學(xué)戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，牢牢把握正確政治方向,，立足改革開放和科學(xué)發(fā)展實際,，圍繞十七大以來，黨中央一系列重大戰(zhàn)略部署,、重大戰(zhàn)略思想以及推動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會實踐中所遇到的重大理論和現(xiàn)實問題,，進(jìn)行了深入的理論研究和實踐探索，充分發(fā)揮了認(rèn)識世界,、傳承文明,、創(chuàng)新理論、咨政育人,、服務(wù)社會的重要作用,，在成果提升、學(xué)科構(gòu)建,、隊伍建設(shè),、管理創(chuàng)新、立項安排等方面取得了長足發(fā)展,，為鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,、服務(wù)黨委和政府的中心工作作出了重要貢獻(xiàn)。
一是社科科研成果的質(zhì)量顯著提高,。承擔(dān)的國家社會科學(xué)基金項目成果質(zhì)量明顯提升,。全省承擔(dān)的國家社會科學(xué)基金研究項目成果獲得優(yōu)秀鑒定等級的21項、良好鑒定等級的15項,，其中有3項成果入選《國家哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果文庫》,，有5項成果被全國哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室《成果要報》選用編發(fā)。針對推動我省經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級,、邊疆文化大省建設(shè)以及構(gòu)建和諧龍江等重大理論和現(xiàn)實問題,，實行重點立項、重點投入,，并組織優(yōu)勢力量聯(lián)合攻關(guān),，推出了一大批有深度、有分量的研究成果,。哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀科研成果的數(shù)量大幅增加,，全省社會科學(xué)優(yōu)秀科研成果評獎共評出二等獎以上獎項325項，其中特等獎6項、一等獎127項,、二等獎192項,，分別比“十五”時期增加1項、54項和34項,。
二是學(xué)科體系建設(shè)長足發(fā)展,。已初步形成以基礎(chǔ)學(xué)科為依托、以重點學(xué)科為核心,、以優(yōu)長學(xué)科為特色,、以應(yīng)用學(xué)科為生長點，各學(xué)科交互作用,、共同發(fā)展的學(xué)科研究體系。重點學(xué)科的數(shù)量明顯增加,，省內(nèi)高校,、黨校和社科研究單位的省級人文社會科學(xué)重點學(xué)科、專業(yè)帶頭人梯隊發(fā)展到60個,；一級博士點,、碩士點由原來的200多個發(fā)展到326個。地域特色研究領(lǐng)域得以拓展,，在渤海國歷史文化研究,、肅慎女真族群譜系研究、黑龍江流域文明研究,、滿族語言文化研究,、哈爾濱猶太人歷史文化研究、侵華日軍 第“七三一”部隊歷史罪證研究,、黑龍江紅色歷史文化研究和蕭紅研究等8個極具代表性的特色歷史文化領(lǐng)域取得了豐厚的研究成果,。區(qū)域發(fā)展研究繼續(xù)推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì),、對俄經(jīng)貿(mào)合作,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、東北亞區(qū)域發(fā)展,、“十大工程”建設(shè)等事關(guān)我省科學(xué)發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,。
三是人才隊伍建設(shè)成效顯著。高度重視哲學(xué)社會科學(xué)人才培養(yǎng)工作,，強(qiáng)化發(fā)現(xiàn)人才,、扶持人才、培養(yǎng)人才的意識,，以推進(jìn)人才培養(yǎng)工程為依托,，培養(yǎng)造就了一批優(yōu)秀的哲學(xué)社會科學(xué)人才。其中，入選全國宣傳文化系統(tǒng)“四個一批”人才工程7人,；入選省宣傳文化系統(tǒng)“六個一批”人才工程196人,；全省已有60個省級重點學(xué)科，專業(yè)帶頭人梯隊,、學(xué)科帶頭人,、后備帶頭人和第三梯隊成員1065人。全省已擁有省屬本科院校25所,、�,。ㄊ校┪h校14所、省級社會科學(xué)科研院所12個,，人文社科研究人員約14000人,，其中，具有高級專業(yè)技術(shù)職稱人員約6000人,，擁有博士學(xué)位的科研人員近800人,。理論功底扎實、學(xué)術(shù)造詣深厚的學(xué)科帶頭人和領(lǐng)軍人物隊伍逐步壯大,。
四是社科規(guī)劃管理更加科學(xué)完善,。探索社會科學(xué)管理工作的新途徑、新辦法,，進(jìn)一步修訂了項目管理辦法,、經(jīng)費管理辦法等管理文件，從項目立項開題,、中期檢查,、成果鑒定與宣傳推廣等各環(huán)節(jié)實施制度化、規(guī)范化管理,。以重大理論和現(xiàn)實問題為主攻方向,，調(diào)整了項目類別，設(shè)立了重大委托項目,、重大決策咨詢項目和扶持共建項目,，并對專項項目進(jìn)行了有效整合。改進(jìn)項目評審辦法,，國家社科基金項目實行預(yù)評審制,，省社科規(guī)劃項目實行兩輪評審制。成立省學(xué)科評審專家組,，積極做好國家社科基金項目的申報,、管理、成果鑒定和省社科規(guī)劃項目立項評審及成果鑒定,、驗收,、宣傳推廣等工作,。建立完善黑龍江社會科學(xué)網(wǎng)，有效地提升了社科規(guī)劃管理工作的信息化建設(shè)水平,。
五是社科規(guī)劃立項工作跨越發(fā)展,。規(guī)劃項目立項數(shù)量和資助強(qiáng)度有所提升。共評審資助省級社科研究項目750項,，比“十五”時期增長30.2%,；省財政撥付社科研究專項資金共計460萬元，比“十五”時期翻了一番,。對規(guī)劃項目主攻方向,、立項選題原則和項目布局進(jìn)行了重大調(diào)整。集中力量研究本省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中亟待解決的熱點難點問題,，側(cè)重選擇研究對我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有至深影響的重大理論和現(xiàn)實課題,，兼顧扶持明顯具有本省地域特色的基礎(chǔ)研究立項。國家社科基金立項數(shù)量總體呈現(xiàn)逐年上升趨勢,。在過去的五年中,，全省共獲得國家社科基金資助項目132項，比“十五”時期翻了一番,；共獲得課題資助經(jīng)費1334.5萬元，比“十五”時期增長151.5%,�,？偟膩砜矗笆晃濉睍r期我省哲學(xué)社會科學(xué)研究保持和鞏固了健康向上,、繁榮發(fā)展的良好勢頭,，為今后五年全省哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、謀求新突破奠定了堅實基礎(chǔ),。
“十一五”時期,，我省哲學(xué)社會科學(xué)研究雖然取得了突出的成績，但也要清醒地看到,，這項工作還存在著一些不容忽視的問題,，主要是：在緊密結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際，為省委省政府科學(xué)決策服務(wù),，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快更好更快發(fā)展中心工作方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng),；理論創(chuàng)新能力還不強(qiáng),具有重大理論和現(xiàn)實意義的優(yōu)秀成果還不多；在國內(nèi)外有影響力的理論大家和優(yōu)秀中青年理論人才還比較缺乏等等,。這些問題都不同程度地影響和制約著我省哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的發(fā)展,，需要我們在今后的工作中認(rèn)真研究并采取有力措施加以解決。
“十二五”時期是我省哲學(xué)社會科學(xué)研究大有作為的重要發(fā)展階段,。未來五年,，世情國情黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化,，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征，哲學(xué)社會科學(xué)研究面臨難得的發(fā)展機(jī)遇,，同時也面對諸多挑戰(zhàn),。世界經(jīng)濟(jì)政治格局出現(xiàn)新變化，國際環(huán)境總體上有利于我國和平發(fā)展,，但國際上不穩(wěn)定不確定不安全因素明顯增多,，迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)拓展和深化國際重大問題研究，更好地為統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局服務(wù),。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階,，但不平衡、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)問題依然突出,，改革攻堅和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的難度進(jìn)一步加大，迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)研究探索解決新矛盾新問題的思路和辦法,，更好地為推動科學(xué)發(fā)展,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式服務(wù)。我國意識形態(tài)領(lǐng)域繼續(xù)保持積極健康向上的良好態(tài)勢,，但世界范圍各種思想文化交流交融交鋒日益頻繁,，國內(nèi)社會思想多元多樣多變特征更加明顯，迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)積極探索用社會主義核心價值體系引領(lǐng)國內(nèi)社會思潮的有效途徑,，不斷鞏固壯大社會主義主流意識形態(tài),。我國社會建設(shè)不斷推進(jìn)，社會管理總體上與我國國情和社會主義制度相適應(yīng),，但社會結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,，社會矛盾呈現(xiàn)許多新情況新特點，迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)深化創(chuàng)新社會建設(shè)和社會管理研究,，更好地服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。我國文化消費日趨旺盛，文化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用更加凸顯,，但文化產(chǎn)品和服務(wù)在數(shù)量,、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)上，還不能很好地適應(yīng)人民群眾精神文化需求的快速增長和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在要求,，迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)研究探索新形勢下文化發(fā)展的特點規(guī)律,、政策措施和體制保障，更好地推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮,。黨的建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展,，但黨面臨的各種考驗更加復(fù)雜嚴(yán)峻，迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)研究探索進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)的有效途徑和辦法,，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,�,！笆濉睍r期是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是推動我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要時期,，能否深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，把省委、省政府確定的“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”戰(zhàn)略部署落到實處,，實現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快,、更好更快發(fā)展，與全國同步進(jìn)入全面小康社會至關(guān)重要,。全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,，迫切要求哲學(xué)社會科學(xué)推出更多理論研究成果,；迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)深入研究一系列全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大理論和現(xiàn)實問題,，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的理論支撐,。要求哲學(xué)社會科學(xué)工作者充分認(rèn)識自身肩負(fù)的歷史使命，以高度的歷史責(zé)任感,、強(qiáng)烈的憂患意識和寬廣的世界眼光,，牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)一思想,、明確任務(wù),，堅定信心、振奮精神,，開創(chuàng)“十二五”時期哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展的新局面，為實現(xiàn)我省“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)提供思想保證和精神動力,。
二,、“十二五”時期我省哲學(xué)社會科學(xué)研究事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則
“十二五”時期我省哲學(xué)社會科學(xué)研究的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，始終堅持正確的政治方向,，堅持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重，遵循社會科學(xué)研究規(guī)律,，牢固樹立精品意識,，注重引導(dǎo)學(xué)風(fēng)建設(shè)，深入研究我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律,，為解放和發(fā)展生產(chǎn)力,、繁榮和發(fā)展先進(jìn)文化,、更好地服務(wù)和改善民生，提供理論依據(jù)和智力支持,。
“十二五”時期我省哲學(xué)社會科學(xué)研究要繼續(xù)堅持以下方針原則：
堅持以馬克思主義為指導(dǎo),。用中國特色社會主義理論體系統(tǒng)領(lǐng)哲學(xué)社會科學(xué)研究工作，把馬克思主義立場觀點方法貫穿到哲學(xué)社會科學(xué)研究的各個領(lǐng)域,，融入到哲學(xué)社會科學(xué)研究的全過程,，使哲學(xué)社會科學(xué)研究始終沿著正確方向發(fā)展。堅持百花齊放,、百家爭鳴的方針,，努力營造生動活潑、求真務(wù)實的學(xué)術(shù)研究氛圍,，提倡不同學(xué)術(shù)觀點,、學(xué)術(shù)流派的爭鳴和切磋。
堅持圍繞中心,、服務(wù)大局,。結(jié)合我省實際，不斷強(qiáng)化課題研究服務(wù)社會的科研意識,，努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè)、文化建設(shè),、社會建設(shè),、生態(tài)建設(shè)和黨的建設(shè)的全面開展，為全面建設(shè)小康社會,、為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供理論先導(dǎo),、精神動力和智力支持。
堅持基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究并重,。發(fā)揮我省人才優(yōu)勢和學(xué)科優(yōu)勢,，瞄準(zhǔn)學(xué)術(shù)、學(xué)科前沿,全面提升基礎(chǔ)研究水平,。以深化重大現(xiàn)實問題研究為重點,，把應(yīng)用研究放到突出位置，以基礎(chǔ)研究帶動應(yīng)用研究,，以應(yīng)用研究促進(jìn)基礎(chǔ)研究,，積極發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的促進(jìn)作用。
堅持理論聯(lián)系實際,，推進(jìn)理論創(chuàng)新,。以事關(guān)黨和國家特別是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性,、前瞻性,、現(xiàn)實性問題研究為主攻方向,，及時解答和闡釋我省廣大干部群眾關(guān)心的深層次思想認(rèn)識問題，積極推進(jìn)理論創(chuàng)新,。
堅持遵循科研規(guī)律,，推動科學(xué)發(fā)展。統(tǒng)籌基礎(chǔ)理論研究與應(yīng)用對策研究,、傳統(tǒng)學(xué)科與新興學(xué)科,、國家層面研究與地方層面研究、研究成果轉(zhuǎn)化與哲學(xué)社會科學(xué)知識普及,，推動各學(xué)科,、各領(lǐng)域研究均衡發(fā)展、良性互動,，著力提升科研質(zhì)量,，多出優(yōu)秀成果，多出優(yōu)秀人才,，不斷增強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)研究的可持續(xù)發(fā)展能力,。
三、“十二五”時期我省哲學(xué)社會科學(xué)研究事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
“十二五”時期我省哲學(xué)社會科學(xué)研究的主要發(fā)展目標(biāo)是：馬克思主義理論研究和建設(shè)工程取得重要新進(jìn)展,推出一批具有重要社會影響和科學(xué)價值的高水平科研成果,；形成10個左右具有地域特色,、走在全國前沿、產(chǎn)生國際影響的優(yōu)勢學(xué)科體系和研究領(lǐng)域,；創(chuàng)新科學(xué)研究方法,，推出一批能夠代表本省水平、在全國有重大影響的精品力作,；提高省社科規(guī)劃項目的學(xué)術(shù)品位和成果質(zhì)量,，國家社科基金項目數(shù)量在“十一五”的基礎(chǔ)增加一倍以上。重大課題,、重點課題立項的數(shù)量達(dá)到全部社科規(guī)劃立項的10%左右,規(guī)劃項目的結(jié)項率不低于95%,、優(yōu)良率不低于70%；形成與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),、符合哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)律的社科規(guī)劃項目管理機(jī)制，服務(wù)地方黨委和政府科學(xué)決策,、服務(wù)我省更好更快發(fā)展的高水平應(yīng)用研究成果的數(shù)量比“十一五”時期有明顯增加,；形成100個左右省級重點學(xué)科人才梯隊,造就一批哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科帶頭人、重大項目研究的領(lǐng)軍人物和學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊,；哲學(xué)社會科學(xué)研究與科教興省戰(zhàn)略和文化興省行動規(guī)劃要求相適應(yīng),，研究能力和綜合實力穩(wěn)步提升；深化國際問題研究,，營造有利于提升我省對外開放合作水平的良好外部環(huán)境,。
“十二五”時期我省哲學(xué)社會科學(xué)研究的主要任務(wù)是：
強(qiáng)化馬克思主義特別是中國特色社會主義理論體系研究,，進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義中國化、時代化,、大眾化,。以馬克思主義理論研究和建設(shè)工程為龍頭，從理論與實踐結(jié)合上,，深化對馬克思主義中國化,、時代化、大眾化的基本內(nèi)涵和基本要求的研究,，全面建設(shè)充分反映其最新成果的學(xué)科體系和教材體系,；深化對中國特色社會主義理論體系重要范疇、重要思想,、重要論斷的研究,，深入闡釋中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和改革開放等重大問題,；深化對科學(xué)發(fā)展觀歷史地位,、重大意義、時代背景,、科學(xué)內(nèi)涵,、精神實質(zhì)和根本要求的研究，深入闡釋加快發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵,、重大意義和實現(xiàn)途徑；深化對社會主義核心價值體系內(nèi)涵外延和實踐要求的研究, 積極探索加強(qiáng)我省輿論引導(dǎo)能力的新途徑與新方法,，努力形成正確的價值導(dǎo)向和精神力量,。
強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究，大力扶持學(xué)科創(chuàng)新發(fā)展研究,。堅持基礎(chǔ)理論研究作為哲學(xué)社會科學(xué)理論創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),，從實現(xiàn)哲學(xué)社會科學(xué)繁榮發(fā)展的全局高度，瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿,，以基礎(chǔ)研究為依托,，高度重視、積極推進(jìn)基礎(chǔ)學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展,，在推動各學(xué)科互為借鑒,、共同發(fā)展中培育新的學(xué)科增長點。鞏固馬克思主義哲學(xué),、俄語語言文學(xué)和東北邊疆史研究等優(yōu)勢基礎(chǔ)學(xué)科,。通過加大投入，重點扶持黑龍江流域文明、渤海國歷史文化,、金源文化研究等對學(xué)科發(fā)展起關(guān)鍵作用,、對弘揚中華民族精神和傳承中華文化有重大價值、對促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有長遠(yuǎn)影響的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,。以更為寬廣的全球視野和貫通古今的歷史深度,，關(guān)注當(dāng)代世界發(fā)生的深刻變化，認(rèn)識當(dāng)代中國的發(fā)展規(guī)律,，跟蹤和把握當(dāng)今世界學(xué)術(shù)發(fā)展的動態(tài)和前沿,，推出一批體現(xiàn)時代特征和地域特色、具有重大理論創(chuàng)新和文化傳承價值的標(biāo)志性成果,，推動基礎(chǔ)理論研究整體水平明顯提升,。繼續(xù)關(guān)注科技進(jìn)步的重大成果對人類社會發(fā)展帶來的深刻影響。
強(qiáng)化應(yīng)用對策研究,，推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,。以解決推動我省科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展,、協(xié)調(diào)發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展和共享發(fā)展的重大現(xiàn)實問題為主攻方向,，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、把建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實施“十大工程”戰(zhàn)略落到實處為主線，深入研究全省發(fā)展的戰(zhàn)略設(shè)想,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、政策取向、動力機(jī)制,、體制環(huán)境等重大問題,。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域，深入研究如何通過調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,、深化體制機(jī)制改革，著力解決制約科學(xué)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性,、體制性矛盾,；研究如何推動重點工業(yè)項目建設(shè)，加快“十大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,，特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，全面提升我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力；研究如何推進(jìn)農(nóng)業(yè)水利化,、機(jī)械化、科技化,，鞏固提高千億斤糧食產(chǎn)能,，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),；研究如何加快發(fā)展低碳、綠色經(jīng)濟(jì),，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展,；研究如何推進(jìn)東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開發(fā)區(qū)和哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑寬領(lǐng)域,、全方位,、多層次對外開放新格局等問題。在政治建設(shè)領(lǐng)域,，深入研究如何強(qiáng)化地方政府自身建設(shè),、建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，研究進(jìn)一步擴(kuò)大人民民主,、落實依法治國方略,、壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、深化行政管理體制改革等問題,。在文化建設(shè)領(lǐng)域,，研究如何構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，研究如何推進(jìn)文化創(chuàng)新和文化體制改革,，以城市大開發(fā)帶動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,；研究如何建立以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)體系,，研究如何加強(qiáng)社會核心價值體系建設(shè),，凝聚起推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的特殊力量。在社會建設(shè)領(lǐng)域,，深入研究城市農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,、推動城鄉(xiāng)一體化；研究如何更好地發(fā)揮農(nóng)墾,、油田,、森工、企業(yè),、城鎮(zhèn)等協(xié)作帶動作用,，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)；研究如何推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,，提升社會管理科學(xué)化水平,，建設(shè)和諧龍江、平安龍江,、幸福龍江,；研究如何解決好涉及群眾切身利益，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果等對保障和改善民生、促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展具有重大意義的課題,。在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,，深入研究如何深化節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、保護(hù)和恢復(fù)生態(tài),、大小興安嶺生態(tài)保護(hù)等方面的問題。在黨的建設(shè)方面,，深入研究黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),，著力研究解決黨的思想、組織,、作風(fēng),、制度和廉政建設(shè)等方面存在的突出問題，使黨始終成為朝氣蓬勃,、與時俱進(jìn),，執(zhí)政為民、清正廉潔的馬克思主義政黨,，研究如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,，研究如何提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,研究如何提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力等問題,。
強(qiáng)化地方特色研究,，打造龍江特色文化品牌。圍繞實現(xiàn)文化興省行動規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù),，以歷史文化資源的挖掘利用為重點,，提高地方特色研究選題的立項比例，培養(yǎng)和建立新的研究基地,。深入研究黑龍江地方史特別是經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展史,，力求在渤海國歷史研究、金源文化研究,、黑龍江流域文明研究,、滿語語言文化研究、邊疆少數(shù)民族民間文化研究,、哈爾濱猶太人歷史文化研究,、蕭紅研究和東北亞特別是俄羅斯問題研究等方面取得新的突破，為我省發(fā)展提供厚重的文化支撐,、營造良好的人文環(huán)境,。深入研究我省各民族的歷史文化源流，挖掘我省各民族民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。深入開展對我省文化名人,、紅色歷程的研究,，打造地域文化的名片和品牌。深入研究我省中外文化交流史,，進(jìn)一步強(qiáng)化我省的文化輻射力,。深入研究我省的流域文化，繼承和發(fā)揚我省文化包容性和開放性的傳統(tǒng),。深入研究我省重大歷史事件和開發(fā)建設(shè)的光輝歷程。深入研究挖掘我省的歷史文獻(xiàn),，使我省近現(xiàn)代文化史研究早日形成系統(tǒng)學(xué)科,。深入研究挖掘我省漁獵文化資源、農(nóng)耕文化資源,、冰雪文化資源和物產(chǎn)文化資源,，盡快把我省的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,、提供新的動力。
強(qiáng)化學(xué)科體系建設(shè),，增強(qiáng)整體科研實力,。努力推動學(xué)科體系創(chuàng)新，適當(dāng)調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu),，使全省哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科布局更加合理,、重點更加突出、特色更加鮮明,，保持并強(qiáng)化我省學(xué)科整體優(yōu)勢,，全面提高我省理論創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)地位。對省級重點學(xué)科進(jìn)行動態(tài)調(diào)整和持續(xù)優(yōu)化,，繼續(xù)加強(qiáng)我省優(yōu)勢學(xué)科建設(shè),，積極扶持若干具有重大文化價值的特色學(xué)科，重點搶救流人史,、滿學(xué),、西伯利亞學(xué)等“瀕危”學(xué)科,，積極推動能夠滿足我省“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)現(xiàn)實需要的新興學(xué)科,、交叉學(xué)科的發(fā)展，力爭到“十二五”末期,，形成一批在全國具有重要影響的優(yōu)勢學(xué)科和特色學(xué)科,。依托人文社會科學(xué)重點研究基地不斷優(yōu)化學(xué)科體系。在基地建設(shè)中堅持在同一領(lǐng)域,、同一研究方向只設(shè)一個重點研究基地的標(biāo)準(zhǔn),，優(yōu)化基地科研管理機(jī)制,，爭取投入專項經(jīng)費支持基地建設(shè)，并爭取在原有基礎(chǔ)上,，再增加10個左右新的具有學(xué)科（地域）特色的重點研究基地,，力爭在相應(yīng)研究領(lǐng)域取得更多更新的研究成果。
強(qiáng)化人才隊伍建設(shè),，培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀社科理論人才隊伍,。堅持把優(yōu)秀研究人才隊伍建設(shè)作為哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展的最關(guān)鍵因素，從繁榮發(fā)展我省哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的實際需要出發(fā),，加強(qiáng)專業(yè)人才和管理人才兩支隊伍建設(shè),。緊緊抓住培養(yǎng)人才、吸引人才,、用好人才三個環(huán)節(jié),，形成優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的良好機(jī)制,。充分利用好現(xiàn)有的人才引進(jìn)與扶持政策,，著力培養(yǎng)和吸引學(xué)科、專業(yè)帶頭人,，加強(qiáng)優(yōu)秀人才成長機(jī)制建設(shè)和人才隊伍梯隊建設(shè),。繼續(xù)推進(jìn)“六個一批”人才工程建設(shè)和有突出貢獻(xiàn)中青年專家評選工作，深入貫徹落實《黑龍江省學(xué)科,、專業(yè)帶頭人梯隊管理辦法》,，著力培養(yǎng)優(yōu)秀專業(yè)人才，切實加大后備人才培養(yǎng)力度,，不斷推進(jìn)人才引進(jìn)工作,。啟動哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)工作，造就一支重點突出,、布局合理,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良,、富有創(chuàng)新能力的哲學(xué)社會科學(xué)人才隊伍,。繼續(xù)加強(qiáng)管理隊伍建設(shè)，對不同崗位,、不同層次管理人員分別開展有針對性的項目培訓(xùn),，實現(xiàn)崗位培訓(xùn)經(jīng)常化,、制度化,，不斷提升全省管理人員素質(zhì)和水平。
四,、“十二五”時期我省哲學(xué)社會科學(xué)研究事業(yè)發(fā)展的保障措施
從實現(xiàn)和完成“十二五”時期我省哲學(xué)社會科學(xué)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)出發(fā),，要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、加強(qiáng)規(guī)劃管理、加大經(jīng)費投入,、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)和加強(qiáng)理論陣地建設(shè)等方面采取切實有效的保障措施,。
加強(qiáng)對哲學(xué)社會科學(xué)研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。哲學(xué)社會科學(xué)研究是黨的意識形態(tài)和宣傳思想文化領(lǐng)域的一項重要工作,。我省各級黨委和政府要提高對社會科學(xué)工作的重視,，結(jié)合本地區(qū)社會科學(xué)事業(yè)發(fā)展實際，全面貫徹落實《國家哲學(xué)社會科學(xué)研究“十二五”規(guī)劃》和省委《關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)的意見》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃工作的意見》精神,，深入探索和準(zhǔn)確把握社會科學(xué)事業(yè)發(fā)展規(guī)律、規(guī)劃管理規(guī)律和科學(xué)研究規(guī)律,，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，提高工作水平,。參照全國規(guī)劃辦和外省工作經(jīng)驗,，恢復(fù)省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)揮省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃辦公室（以下簡稱省規(guī)劃辦）的組織協(xié)調(diào)作用,，逐步解決機(jī)構(gòu)和人員編制問題,。各市（地）黨委宣傳部門要切實承擔(dān)起對本地區(qū)社科研究規(guī)劃工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，成立相應(yīng)社科規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu),，安排專人負(fù)責(zé),，為加快全省哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展提供有力組織保證。
加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目的規(guī)范化管理,。優(yōu)化項目布局,，進(jìn)一步完善省社科規(guī)劃項目資助體系。健全以重大,、重點項目為龍頭,，以一般項目為主體，以青年項目,、專項項目,、扶持共建項目、后期資助項目等為補(bǔ)充,，類別多樣,、定位明確、功能互補(bǔ),、相互銜接的項目資助體系,。進(jìn)一步完善課題指南公開征集制度以及專家學(xué)者咨詢論證制度，探索和完善基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究相區(qū)分的成果評價機(jī)制和激勵機(jī)制,。加強(qiáng)對規(guī)劃工作的組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，整合社會科學(xué)研究力量,。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)引導(dǎo)，著力推動形成嚴(yán)謹(jǐn)求實,、注重誠信的學(xué)術(shù)風(fēng)氣,。加強(qiáng)管理信息化建設(shè)，推動管理上層次,、服務(wù)上水平,。進(jìn)一步規(guī)范哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃管理體制，加大創(chuàng)新力度,，健全管理網(wǎng)絡(luò),，完善運行機(jī)制。成立省學(xué)科評審專家組,，協(xié)助省規(guī)劃辦做好國家社科基金和省社科規(guī)劃項目申報立項,、成果鑒定、推廣等工作,。加強(qiáng)對項目研究,、學(xué)科建設(shè)、人才隊伍,、學(xué)術(shù)交流等項工作的組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。修訂完善《黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目管理辦法》、《黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃項目經(jīng)費管理辦法》,、《黑龍江省哲學(xué)社會科學(xué)研究基地管理辦法》等規(guī)范性文件,。
加大哲學(xué)社會科學(xué)研究經(jīng)費投入。將社會科學(xué)事業(yè)發(fā)展納入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃的大局統(tǒng)籌安排,，根據(jù)財政增長情況,，逐步加大對哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè)的投入。省財政要根據(jù)哲學(xué)社會科學(xué)研究隊伍狀況,、學(xué)科建設(shè)和研究任務(wù)等需要,合理確定科研事業(yè)發(fā)展經(jīng)費的增加額度,。力爭規(guī)劃項目研究經(jīng)費在已有基礎(chǔ)上每年遞增20%，努力為全省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃研究提供穩(wěn)定,、充裕的經(jīng)費保障,。拓寬經(jīng)費渠道，加大投入力度,，從省文化事業(yè)經(jīng)費中按一定比例增加項目經(jīng)費投入,。安排專項資金用于哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的宣傳普及和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加大對學(xué)科（基地）建設(shè)工程,、學(xué)術(shù)品牌建設(shè)工程和人才隊伍建設(shè)工程的財政投入,，確保對學(xué)術(shù)理論園地建設(shè)的經(jīng)費支撐，積極扶持《學(xué)習(xí)與探索》,、《求是學(xué)刊》,、《理論探討》,、《北方論叢》、《黑龍江民族叢刊》和《學(xué)術(shù)交流》等學(xué)術(shù)刊物,。在以財政支持為主體的前提下,，鼓勵有條件的研究機(jī)構(gòu)和科研人員面向市場和社會需求籌集項目經(jīng)費，特別是應(yīng)用對策性強(qiáng)的項目研究,，爭取通過接受委托,、有償服務(wù)等方式，進(jìn)一步拓寬經(jīng)費來源,，逐步形成以財政支持為主,、自主籌措為輔的多元化運作機(jī)制。
加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)風(fēng)建設(shè),。學(xué)風(fēng)建設(shè)是我省科研管理體制機(jī)制改革中面臨的一個重要問題,。著力營造學(xué)術(shù)創(chuàng)新環(huán)境，進(jìn)一步完善科研資助體系和優(yōu)秀成果獎勵制度,，形成以優(yōu)良學(xué)風(fēng)為榮的價值導(dǎo)向,。注重從弘揚高尚的學(xué)術(shù)道德和嚴(yán)查學(xué)術(shù)不端行為兩方面加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。弘揚求真務(wù)實精神,，堅持面向基層、深入實踐,。加強(qiáng)學(xué)術(shù)道德教育,，組織廣大科研人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《關(guān)于加強(qiáng)我國科研誠信建設(shè)的意見》，提升科研人員的自律意識,。組織學(xué)習(xí)宣傳品學(xué)俱佳的學(xué)術(shù)大師和專家學(xué)者的事跡,，選樹一批治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、成果突出的中青年典型,，促進(jìn)發(fā)揚優(yōu)良學(xué)風(fēng),。完善監(jiān)督檢查機(jī)制，通過制定實施《科研人員學(xué)術(shù)道德自律準(zhǔn)則》,、《期刊圖書編輯人員行為自律規(guī)范》,、《關(guān)于處理學(xué)術(shù)不端行為的實施辦法》以及建立匿名評審制度、重大課題結(jié)項公示制度,，引導(dǎo)全省哲學(xué)社會科學(xué)工作者將學(xué)術(shù)道德規(guī)范內(nèi)化為行為準(zhǔn)則,。對于存在學(xué)術(shù)不端行為者，在項目申報,、成果評獎,、提拔任用中實行懲罰制度。
加強(qiáng)哲學(xué)社會科學(xué)陣地建設(shè),。加大對省內(nèi)重要學(xué)術(shù)理論類刊物的扶持力度,。發(fā)揮省社科規(guī)劃項目《成果要報》作用,。完善社科規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，發(fā)揮黑龍江社會科學(xué)網(wǎng)的網(wǎng)上申報,、管理,、鑒定、發(fā)布和查詢等特色服務(wù)功能,。通過報刊,、廣播、電視等大眾媒體,，發(fā)表或介紹省社科規(guī)劃項目優(yōu)秀成果,。建立重大社會科學(xué)成果發(fā)布制度，向社會宣傳推廣社會科學(xué)成果,。推進(jìn)各級圖書館自動化,、網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程。做大做強(qiáng)“龍江發(fā)展講壇”,、“龍江講壇”和黑龍江理論網(wǎng)等公共文化服務(wù)平臺,，使其具備整合政策理論宣傳、社會公眾教育,、科學(xué)知識普及,、公共文化傳播等多種職能。立足黑龍江社會科學(xué)網(wǎng),，使我省哲學(xué)社會科學(xué)研究的信息化建設(shè)工程與文化信息資源共享工程形成有效對接,。以宣傳龍江、發(fā)展社科,、服務(wù)社會為宗旨,，立足本省、面向全國,，展示實力,、互通互聯(lián)，為哲學(xué)社會科學(xué)研究成果的有效宣傳和及時轉(zhuǎn)化提供媒介保障,。
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