智庫如何才能為國家公共外交作出重要貢獻(xiàn),？這一直是中國特色新型智庫建設(shè)中值得探討的難題,。筆者從親歷中國伊朗智庫“一帶一路”合作的感受出發(fā),，分享一些加強(qiáng)官學(xué)合作,、構(gòu)建新型智庫外交模式的心得體會，以期對智庫同行們有所幫助,。
1月23日,，中國國家主席習(xí)近平對伊朗進(jìn)行國事訪問,，這是中國國家主席14年來第一次訪問伊朗,。同日,，在伊朗首都德黑蘭舉行的重要配套活動——中伊“一帶一路”智庫對話，受到了中伊兩國政府與社會各界的高度關(guān)注。該對話得到了中國國家發(fā)展和改革委員會,、外交部和伊朗外交部,、經(jīng)濟(jì)事務(wù)與財政部等兩國部委的支持與指導(dǎo)，由中國人民大學(xué)和伊朗政治與國際問題研究院主辦,，吸引了兩國近200位各界重要人士參會,。
對話會的重要成果之一，是兩國簽署了《中國國家發(fā)改委,、中國人民大學(xué)和伊朗外交部,、伊朗政治與國際問題研究院共建“一帶一路”智庫合作備忘錄》。該協(xié)議是兩國之間關(guān)于官學(xué)合作,、共建“一帶一路”國際智庫合作的首份協(xié)議,，意味著中國“一帶一路”倡議的推進(jìn)在政策溝通、民心相通方面邁出了重要一步,，在建立“官學(xué)聯(lián)合,、跨國推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)”的智庫合作模式方面作出了有益探索,。
智庫是國家之間公共外交的重要力量,，但在中國，此領(lǐng)域智庫作用的發(fā)揮還處在起步階段,。此次對話會緣何能夠成功舉辦,，對更多智庫助力公共外交有何啟示？作為承辦單位負(fù)責(zé)人,，筆者對此有如下幾點(diǎn)認(rèn)識：
政府對智庫的充分支持和信任是首要前提,，資深人士對“一帶一路”的全面參與是必要因素。此次對話會主辦方長期以來與兩國重要部委保持溝通,，并得到全力支持,。在對話會開幕式上，伊朗經(jīng)濟(jì)與財政部副部長哈扎伊改變原定行程,，特地到會致辭祝賀,。具體承擔(dān)國家“一帶一路”辦公室有關(guān)工作的發(fā)改委西部開發(fā)司司長田錦塵也到會并指出，“中國政府高度重視發(fā)展同伊朗的關(guān)系,，并始終堅(jiān)信,，中伊關(guān)系是具有重要戰(zhàn)略意義和巨大發(fā)展?jié)摿Φ碾p邊關(guān)系�,！币练竭�邀請了三位前駐華大使,、前外交部副部長等重量級嘉賓，中方也邀請了前中東特使吳思科,、中國銀行前副行長張燕玲等資深人士,，由此可以看出當(dāng)代大國決策者對智庫搭建公共外交平臺的認(rèn)可與重視。
在當(dāng)?shù)氐娜嗣}經(jīng)營與細(xì)致的工作積累是基礎(chǔ)條件。四年前,，筆者曾訪問伊朗,，并連續(xù)在大眾媒體上發(fā)表了《伊朗十記》，以切身經(jīng)歷闡述了伊朗是一個怎樣的國家,。該文引起了伊朗官方和社會注意,，被翻譯成波斯文，在當(dāng)?shù)貍鞑ド鯊V,。筆者所在機(jī)構(gòu)也與伊朗方面建立了聯(lián)系,。2014年5月，擔(dān)任伊朗外交部長長達(dá)18年的外交顧問韋拉亞提博士訪華,，特地來到中國人民大學(xué),，并應(yīng)邀擔(dān)任人大重陽高級研究員。當(dāng)年6月,，“建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶：十二國智庫論壇”在人民大學(xué)召開,，伊朗駐華大使、前外交部副部長等多位政要與會,，并發(fā)表重要觀點(diǎn),。此后，人大重陽代表團(tuán)數(shù)次訪問伊朗,，與當(dāng)?shù)卣䦃�,、企業(yè)界充分溝通，進(jìn)而獲得了伊朗方面的高度信任,。
雙方智庫對具體議題的坦誠溝通與相互理解是長期動力,。在對話中，伊朗對中國期待很高,，不但有投資方面,，還涉及更多具體事宜。中國智庫的回應(yīng)友善而坦誠,，引導(dǎo)話題圍繞著“一帶一路”等務(wù)實(shí)合作內(nèi)容順利進(jìn)行,，提出了很多有助于政府決策的意見建議。正如伊朗重要智庫——伊朗政治與國際問題研究院院長扎赫拉尼所說,，從來沒有像這次這么令他印象深刻的中伊對話,，希望能夠早日進(jìn)行第二輪。
可見,，要構(gòu)建中國特色新型智庫外交模式并不容易,，但只要持之以恒，成績一定會日漸顯著,。期待“官學(xué)合作,，互推共建‘一帶一路’”的跨國智庫合作模式早日形成。
（王文,，作者系中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長）
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